by
September 3 – September 9, 2012

Администрация Лукашенко, как институт управления, теряет «вес»

The situation has not changed
Администрация Лукашенко, как институт управления, теряет «вес»

Назначение «некарьерного дипломата» Кобякова на второй по значимости руководящий пост указывает на усугубление кризиса доверия в окружении президента Лукашенко. Это также означает, что система принятия государственных решений становится все более неформальной, выходящей за рамки официальных институтов, в т. ч. Администрации президента.

27 августа Лукашенко назначил Андрея Кобякова Главой Администрации Президента Республики Беларусь.

Данное кадровое решение, кроме прочего, иллюстрирует растущий дефицит внутреннего доверия в окружении Лукашенко. Об этом свидетельствует и хаотичный карьерный путь самого Кобякова. Сразу по окончании президентских выборов в 2010 г. он был переведен с должности вице-премьера на пост замглавы Администрации президента, а уже в ноябре 2011 г. назначен послом Беларуси в России. В апреле 2012 г. Кобякова «догрузили» обязанностями спецпредставителя при ряде интеграционных структур (ЕЭП, СНГ, ОДКБ).

С одной стороны, возвращение Кобякова на пост главного президентского управленца говорит о том, что Лукашенко рассматривает отношения с Россией как приоритет и не готов повторять политическую авантюру по «сближению с Западом», которая осуществлялась в 2008-2010 гг. под руководством прежнего главы АП В. Макея. С другой стороны, именно «российское» кадровое и биографическое (Кобяков родился в России) прошлое нового назначенца указывает на снижение значимости Администрации президента в системе принятия решений. Напомним, после 2011 г. на первые роли вышел созданный Лукашенко неформальный институт управления – так называемый «клуб силовиков», объединяющий приближенных к главе государства руководителей силовых органов.

Все это лишь подтверждает намеченную в последнее время официальным Минском «линию» на воздержание от возобновления политического диалога с ЕС и США, а также от реформирования политической и экономической системы (что настоятельно советуют западные контрагенты). Зато для весьма вероятной активизации сотрудничества с международными финансовыми фондами Кобяков может оказаться полезен – в свое время в правительстве он курировал экономические вопросы, при нем начиналась реализация программы МВФ stand-by в 2009 г.

You have been successfully subscribed

Subscribe to our newsletter

Once a week, in coordination with a group of prominent Belarusian analysts, we provide analytical commentaries on the most topical and relevant issues, including the behind-the-scenes processes occurring in Belarus. These commentaries are available in Belarusian, Russian, and English.
EN
BE/RU
Subscribe

Situation in Belarus

July 8 – July 14
View all

Subscribe to us

Read more