Таможенный союз не справляется с защитой от внешних шоков

Вынужденная девальвация тенге в Казахстане, сокращение белорусского экспорта в Россию свидетельствуют о неспособности Таможенного союза достичь целей, которые декларировались при его создании, в частности, обеспечить поддержку экономик стран-участниц в процессе включения в глобальную экономику. Данное обстоятельство без сомнения осложнит согласование условий реализации главного интеграционного проекта под эгидой России – Евразийского экономического союза.

Получившие на минувшей неделе распространение данные о подготовке основополагающих документов Евразийского экономического союза свидетельствуют о невозможности преодоления разногласий в подходах к экономической интеграции. Россия настаивает на введении общих правил торговой и экономической политики, а также унификации технических норм, в то время как для Беларуси национальные технические нормы необходимы, чтобы уклоняться от общих правил в торговой и финансовой политике. Впрочем, Беларусь не согласна и на существенную координацию экономической политики.

Соглашение о Евразийском экономическом союзе предполагается подписать в мае 2014 года, но уже сейчас понятно, что подписание его возможно только в декларативном виде. Согласование большей части существенных положений придется отнести на будущее.

При этом также маловероятно, что в будущем стороны смогут найти компромисс. Поскольку результаты работы «первой ступени» экономической интеграции – Таможенного союза – вовсе не вдохновляют стран-участниц. Прежде всего, это касается Беларуси. Преимуществ, которые Беларусь получает в Таможенном союзе в виде льготных условий поставок нефти и газа уже недостаточно, чтобы защитить экономику от негативных внешних воздействий и конкуренции.

В 2013 году Беларусь потеряла свои позиции на российском рынке по большей части товарной номенклатуры, получила гигантское отрицательное сальдо внешней торговли (USD5,8 млрд.). Дефицит пришлось закрывать займами и золотовалютными резервами, что создало дополнительное давление на национальную валюту. А в начале 2014 года оба партнера по ТС – Россия и Казахстан – девальвировали национальные валюты, фактически поставив Беларусь перед необходимостью очередной девальвации.

Следует отметить, что подобным же образом в предшествующем Таможенному союзу двустороннем интеграционном образовании – Союзном государстве Беларуси и России – спорные вопросы неизменно откладывались на будущее и почти никогда затем не разрешались. Неразрешимость противоречий из-за противоположных ожиданий в Союзном государстве побудила Россию предложить более «продвинутую» интеграцию в трехстороннем формате.

Таким образом, следует ожидать, что противоречия и разногласия не помешают подписать соглашение о Евразийском экономическом союзе с повышенной торжественностью и минимальной содержательностью. Подписание документа не избавит страны-участницы от конфликтов, торговых войн и взаимных обвинений.