Правительство торопится подтянуть затраты на ЖКХ в предвыборный период

В 2014 году населению придется пережить двукратное увеличение расходов на оплату коммунальных услуг при запланированном росте зарплат лишь в 3%. Однако маловероятно, что правительство будет последовательно и в полной мере придерживаться такой линии и в 2015 году – накануне президентских выборов. В электоральный сезон это может вызвать нежелательное социальное напряжение в обществе.

C 1 января тарифы на ЖКУ для населения были повышены в среднем на 16%. Таким образом, декларируемый правительством годовой порог роста тарифов ЖКХ (USD5) превышен уже в начале года.

Последствия повышения тарифов население почувствует только в начале февраля, когда будут произведены расчеты в соответствии с новыми тарифами. В регионах тарифы на ЖКУ принципиально не отличаются, кроме платы за пользование лифтом.

Официально заявляется, что доля расходов в домохозяйствах Беларуси на оплату услуг ЖКХ составляет 10%, и граждане сейчас оплачивают лишь около 15% стоимости тарифов. По плану правительства, в 2014 году население будет возмещать 30% стоимости услуг ЖКХ, в 2015 году – не менее 60%. Таким образом, на протяжении года ожидается двукратное увеличение расходов на оплату коммунальных услуг при запланированном росте зарплат в 3%.

По предварительным оценкам, платежи за жилищно-коммунальные услуги семьи из 3 человек, проживающей в 2-комнатной квартире, при нормативном потреблении услуг в декабре 2014 года составят Br500 тысяч (USD50). В настоящее время – около Br260 тысяч (USD25).

Одна из причин повышения тарифов ЖКХ – намерение правительства отказаться от перекрестного субсидирования. В настоящее время промышленные предприятия компенсируют недоплату населения за услуги. Нынешние тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий в разы выше, чем для населения. От перекрестного субсидирования в сфере электроэнергетики планируют уйти в 2014 году, в тепловой – в 2015 г.

Несмотря на рост тарифов, качество услуг ЖКХ не повышается, коммунальная сфера остается самой критикуемой со стороны населения. Государство сохраняет за собой полную монополию на рынке коммунальных услуг.

Минская область

Тарифы на фиксированные услуги ЖКХ в Минской области повысились точно в такой же степени, как и в других регионах. Миноблисполком, как и другие облисполкомы, повысил с 01.01.2014 минимальные тарифы на техобслуживание и капремонт на 20%, воду – на 11,1%, канализацию – на 16,1%, пользование лифтом – на 6,8%. Совмином также с 1 января повышены тарифы на тепло (на 6,5%), эл/энергию (на 20%), газ (до 30% – при отсутствии приборов учета). Тарифы, самостоятельно регулируемые региональными властями, – на вывоз ТБО и сверхнормативное потребление услуг ЖКХ – отличаются в Минской области незначительно. Лишь плата за лифт в области почему-то самая высокая в стране – 19000 руб. с человека в месяц. Это выше, чем в Минске на 45%.

Гомельская область

Начиная с января 2014 года, жители Гомеля будут платить больше за все услуги ЖКХ, хотя это повышение широко не афишировалось по понятным причинам в местных СМИ. Так, в январе по сравнению с декабрем 2013 г. плата за техническое обслуживание, капитальный ремонт и электроэнергию возросла на 20%, холодную воду и канализацию – на 13%, вывоз отходов – на 15%, тепловую энергию – на 7%, пользование лифтом – около 10%.

Больше всего – на 30% – вырос тариф на газ в жилых домах и квартирах без приборов индивидуального учета расхода.

Нетрудно подсчитать, что суммарный рост превысит годовой порог в 5 долларов, декларируемый на протяжении долгого времени властями, уже в январе.

Гродненская область

C 1 января тарифы на ЖКУ для населения повышены в среднем на 16%. Плата за техническое обслуживание выросла на 20%; отчисления на капремонт – на 20%; за водоснабжение – на 11%; за водоотведение – на 30%; за пользование лифтом – на 7%; за тепловую энергию – на 6,5%; за газ – на 18,4%; за электроэнергию – на 20%.

При этом фиксированные тарифы, по которым коммунальщики покрывают фактические затраты за счет бюджета, выросли в среднем на 50%: техническое обслуживание – на 40%, водоснабжение – на 45%, водоотведение – на 60%, пользование лифтом – на 85%. Последствия повышения тарифов население почувствует только в начале февраля, когда будут произведены расчеты в соответствии с новыми тарифами.

Могилевская область

Жители Могилева, по заявлениям властей, оплачивают примерно 20% от всех коммунальных затрат, а остальная доля объема финансирования ЖКХ приходится на бюджет. В средней потребительской корзине могилевчан доля расходов на жилищно-коммунальные услуги занимает около 10%. В среднесрочной перспективе правительство намерено (за счет увеличения тарифов) увеличить долю оплаты населением стоимости услуг ЖКХ до 15%, а потом и до 35%.

После последнего повышения тарифов (1 января) плата за обслуживание двухкомнатной квартиры за месяц (площадью 50 м2, в которой зарегистрировано 3 человека) выросла приблизительно на Br25 тысяч (USD3) и составляет около Br250 тысяч.

Брестская область

Брестская область стремится к лидерству в республике по сокращению перекрестного субсидирования.

С 1 февраля в регионе введен в действие новый механизм расчетов за коммунальные услуги: для юридических лиц тарифы сформированы без учета перекрестного субсидирования, поэтому снижены на 20-30% (используется механизм планово-расчетной цены: себестоимость услуг + наценка в 15-20%). По мнению генерального директора БОУП «Управление ЖКХ» С.Лобанова, такое уменьшение нагрузки позволит субъектам хозяйствования экономить на «коммуналке» около Br200 млрд. (USD20 млн.), в т.ч. в социальной сфере – около Br140 млрд. (USD14 млн.). Сэкономленные средства местные власти обещают оставить в распоряжении предприятий.

Очередное повышение с 1 января тарифов на тепловую, электрическую энергию и газ особенного удивления среди местного населения не вызвало. По другим тарифам, которые с начала 2014 г. регулирует облисполком (техническое обслуживание, водоснабжение, водоотведение, пользование канализацией и лифтами), изменений от среднего по стране уровня не отмечается. Возможно, местные власти решили немого выждать.