Официальный Минск становится модератором переговорного процесса между Россией, ЕС и Украиной

Официальный Минск закрепляет за собой статус полноценного участника международных переговоров на высшем уровне, что может повысить значение Беларуси в качестве фактора обеспечения региональной безопасности и стабилизации в Европе. Беларусь также рассчитывает на пересмотр политики ЕС в отношении белорусского руководства и постепенное безусловное урегулирование белорусско-европейских отношений до начала президентской кампании 2015 года.

Глава МИД Беларуси В. Макей считает, что участники переговоров в Минске в формате Таможенный союз – Украина – Европейский союз провели откровенный диалог. В целом МИД Беларуси оценил состоявшиеся переговоры как успешные. Кроме того, несомненный успех собственно для Беларуси – выбор Минска в качестве постоянной площадки для встреч контактной группы ОБСЕ – Украина – Россия.

Визит высоких представителей ЕС в Минск рассматривается как один из шагов по смягчению санкционной политики Брюсселя по отношению к белорусскому руководству. При этом президент А. Лукашенко признал отсутствие прогресса в разрешении военного конфликта на востоке Украины: «Состоялся серьезный разговор по всему комплексу вопросов, связанных с кризисом в Украине. К сожалению, ситуация зашла настолько далеко, что принципиальные решения на высшем уровне, никакие отдельные шаги, технические договоренности не приведут к нормализации».

Первоначально сообщалось, что целью встречи будут переговоры о прекращении военных действий на территории Украины и обсуждение экономических проблем, которые могут возникнуть у Таможенного Союза после ратификации соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Однако на переговорах главы государств Украины и России акцентировали внимание на разных темах. Президент Украины призывал присутствующих поддержать его план мирного урегулирования, в то время как президент В. Путин в основном обсуждал экономические вопросы, затронув, в том числе, проблему реэкспорта Беларусью на российский рынок продукции из санкционного списка.

Итоговый документ по результатам встречи глав государств Таможенной «тройки», представителей ЕС и президента П. Порошенко подписан не был, хотя участники переговоров подчеркнули необходимость деэскалации конфликта, освобождения заложников, решения проблемы беженцев и гуманитарных вопросов. Во время встречи президентами Украины и России была достигнута договоренность о начале консультаций пограничных ведомств и генштабов вооруженных сил Украины и России по укреплению границы.

Однако сразу же после проведения переговоров в Минске обстановка на востоке Украины резко обострилась. Киев обвинил Кремль во вводе российских войск на территорию Украины, что традиционно было опровергнуто Москвой. При этом президент России В. Путин рассчитывает повысить уровень участия в переговорах в рамках контактной группы ОБСЕ-Украина-Россия сепаратистов из «ДНР» и «ЛНР», предположительно продвигая идею формирования на юго-востоке Украины де-факто независимого анклава (подобного Приднестровью), лояльного Кремлю.

При этом пресс-секретарь Секретариата ОДКБ В. Зайнетдинов подчеркнул, что миротворческие силы ОДКБ не будут участвовать в разрешении обострившейся ситуации на юго-востоке Украины. В ОДКБ, помимо Беларуси, входят Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Стоит отметить, что даже близкие союзники Кремля, в том числе и Беларусь, в той или иной мере не разделяют его позицию по отношению к Киеву и заинтересованы в мирном урегулировании конфликта на Украине.

Таким образом, официальный Минск рассчитывает на изменение риторики и политики Брюсселя по отношению к белорусскому руководству, на углубление сотрудничества с ЕС по неполитическим вопросам, принимая во внимание нынешний статус Беларуси как организатора переговорного процесса на международном уровне.