Глава государства усиливает «антикоррупционное» давление на чиновников

Накануне старта избирательной кампании-2015 президент А. Лукашенко ужесточает антикоррупционную риторику и усиливает медийную кампанию с целью «навязывания» данной темы населению в условиях отсутствия успехов в социально-экономическом развитии страны. Одновременно в рамках этой повестки решается задача мобилизации чиновников перед выборами на фоне снижения общей управляемости госаппарата и последствий кризиса государственной власти в Украине. Однако белорусское руководство не планирует кардинальных изменений в системе власти и корректировки существующей социально-экономической модели в ближайшее время.

На протяжении всего периода руководства страной президент А. Лукашенко активно использует антикоррупционную риторику для повышения своих рейтингов, особенно накануне избирательных кампаний. Не выглядят исключением в этом плане и предстоящие в 2015 году президентские выборы. Так, на минувшей неделе А. Лукашенко поручил активизировать расследование уголовного дела по Березовской ГРЭС, посещая электростанцию с целью проконтролировать запуск пятого энергоблока.

При этом глава государства одновременно надеется увеличить эффективность госсектора за счет ужесточения риторики в отношении госуправленцев: «Мы на всю катушку спросим. Это для того, чтобы считали государственные деньги. Потому что все затраты ложатся тяжелейшим бременем на население, в большей степени на реальный сектор экономики».

Фактически все реализуемые в последнее время «флагманские» государственные программы выполняются со значительным опозданием, срываются или не достигают поставленных экономических целей.

Президент действительно озабочен ситуацией в данной сфере, принимая во внимание влияние коррупции на управляемость государственным аппаратом, особенно после событий в Украине. К примеру, в 2013 году в Беларуси было зарегистрировано 2301 коррупционное преступление, что на 29,3% больше по сравнению с предыдущим годом, а за первый квартал текущего года – уже более 550 коррупционных преступлений. Показатели Беларуси в индексе восприятия коррупции Transparency International несколько лучше российских и украинских, но за последние годы значительно ухудшились: в 2004 году Беларусь находилась на 74-м месте, а в 2013 году опустилась на 123-е.

Белорусское население также не может не замечать отсутствие результатов борьбы властей с коррупцией. Согласно последнему опросу НИСЭПИ, с заявлением Лукашенко о том, что «белорусская власть постоянно и жестко борется с коррупцией», согласились 39,1%, а не согласились 48,4%. По-видимому, это явилось одной из весомых причин проведения показательных судебных процессов и ужесточения антикоррупционой риторики со стороны главы государства. К примеру, на минувшей неделе члены верхней палаты белорусского национального собрания дали согласие на осуществление уголовного преследования своего коллеги – гендиректора «Витебской бройлерной птицефабрики» А. Шарейко, а месяц назад СМИ сообщили о лишении неприкосновенности и задержании еще одного сенатора – В. Костогорова. При этом оба преследуемых по закону сенатора являются успешными бизнесменами.

На общественное обсуждение вынесен проект закона «О борьбе с коррупцией», как подчеркивается госСМИ – «по инициативе главы государства». В условиях Беларуси общественные обсуждения законопроектов происходят довольно редко, а в большинстве случаев власти эффективно ограждают граждан от участия в разработке законодательных актов. В этом же случае Лукашенко заявил: «народ должен знать, откуда у чиновников деньги и собственность».

Кроме того, Лукашенко анонсировал еще одну острую предвыборную тему – очередной этап реформирования государственного аппарата и дальнейшего сокращения количества госслужащих. Примечательно, что глава государства не исключает возможность сокращения функций государства: «Мы можем еще вдвое сократить госаппарат, подняв исполнительскую дисциплину и убрав от государственного аппарата те функции, которые ему не свойственны и которые просто вредны». О необходимости сокращения государственных функций для повышения управляемости и эффективности госаппарата, что должно привести и к снижению коррупционных проявлений, на протяжении нескольких лет говорят многие независимые эксперты.

Таким образом, по мере приближения выборов можно ожидать дальнейшего ужесточения антикоррупционной риторики и показательных преследований госуправленцев за коррупционные проявления. Однако даже резоны президентской кампании не настраивают белорусское руководство на проведение существенных изменений в структуре государственного управления.