Накануне выборов Лукашенко вновь обнадеживает номенклатуру созданием «партии власти»

Президент А. Лукашенко пытается усилить лояльность номенклатуры в процессе проведения местных выборов, давая надежду чиновникам на рост их политического влияния, в частности, через создание в Беларуси «партии власти». Этот вопрос уже почти 10 лет включается в повестку дня накануне общенациональных политических кампаний. Однако формирование «партии власти» так и не вышло из формата кулуарных дискуссий, поскольку противоречит созданной первым президентом Беларуси персоналистской системе, трансформация которой возможна только в результате серьезного системного кризиса.

Глава государства Александр Лукашенко, назначая 23 января руководителей местных исполнительных органов, заявил о возможности возникновения в Беларуси новой политической силы в виде ведущей партии. «Я, честно говоря, абсолютно был бы не против, если бы была какая-то политическая сила, которая помогала бы нам работать с кадрами. Это очень серьезный вопрос. Все решают люди. Здесь у нас очень много проблем, и та система, которая создана через вертикаль власти, безальтернативна. Нет конкуренции. Это плохо», – отметил президент. При этом он подчеркнул: «Но это не значит, что мы искусственно создадим некую партию по образу КПСС. Вот это будет уже совсем плохо».

А. Лукашенко периодически возвращается к вопросу создания «партии власти», что позволяет ему заручиться поддержкой чиновников нижнего и среднего звена. Стоит отметить, что в последнее время на этих уровнях наблюдается существенный кадровый голод и рост неэффективности управления, что, к примеру, проявляется в срыве программы по модернизации экономики.

В качестве очевидной базы для такой партии рассматривается республиканское общественное объединение «Белая Русь», и его руководство давно не скрывает своих партийных амбиций. Стоит отметить, что заявления главы государства о необходимости институализации интересов номенклатуры совпадают по времени с проведением общенациональных политических кампаний или усилением кризисных явлений в социально-экономической жизни страны.

Напомним, А. Лукашенко санкционировал создание общественного объединения «Белая Русь» в 2004 году, когда нуждался в консолидированной номенклатурной поддержке во время проведения референдума о снятии ограничений по количеству президентских сроков. Решение о референдуме по данному вопросу было крайне непопулярным в белорусском обществе. При этом Гродненская область, где было изначально создано объединение «Белая Русь», является одним из самых «неблагонадежных» регионов страны.

Фактически накануне всех последних избирательных кампаний тема трансформации «Белой Руси» в политическую силу появляется на повестке дня. Однако вместе с завершением политического цикла интерес главы государства к созданию «партии власти» также постепенно угасает.

При этом заявления высших чиновников о преобразовании «Белой Руси» в политическую партию часто совпадают с активизацией западного вектора внешней политики официального Минска.

Вместе с тем, несмотря на определенный кризис государственного управления, существующая система власти позволяет белорусскому руководству полностью контролировать ситуацию в стране. Президент А. Лукашенко остается наиболее влиятельным политиком, электоральный рейтинг которого сохраняется на достаточно высоком уровне – 34,8%.

В свою очередь общественное объединение «Белая Русь» не является тем властным институтом, который может оказывать существенное влияние на настроения населения. Согласно декабрьскому опросу НИСЭПИ, за возможных кандидатов от «Белой Руси» на местных выборах готовы проголосовать только 6,6% граждан, и этот «рейтинг доверия» даже ниже чем у оппозиционных движений «Говори правду» и «За свободу».

Очевидно, что главу государства от создания в Беларуси «партии власти» удерживают, прежде всего, опасения усиления влияния номенклатуры и возникновения альтернативных центров власти. При этом А. Лукашенко по-прежнему в большей степени полагается на силовые методы в случае возникновения кризисных явлений. Однако по мере приближения президентской кампании возрастает необходимость использования всех мобилизационных рычагов, и глава государства задействует различные способы для повышения лояльности номенклатуры, включая риторику о возможности создании «партии власти».