Провалив планы развития, белорусские власти в 2014 году ставят на «стабилизацию»

В 2013 году белорусские власти сохраняли полный контроль над ситуацией в стране, несмотря на последовательное снижение эффективности государственного аппарата и сокращение пакета социальных обязательств государства перед гражданами. Явления стагнации в экономике преодолевались путем эмиссионного стимулирования экономического роста, продолжения необоснованного роста доходов работников.

Наиболее заметными тенденциями в белорусской политике стали:

– снижение управляемости государственного аппарата на фоне кадрового голода в эшелоне управленцев высшего и среднего звена;

– сокращение государством социальных гарантий населению и активный поиск правительством дополнительных источников пополнения бюджета за счет изъятия доходов у отдельных групп граждан;

– усиление зависимости официального Минска от Кремля и осторожные попытки возобновить политический диалог с Брюсселем и Вашингтоном.

Наиболее заметными тенденциями в белорусской экономике стали:

– вступление экономики в фазу рецессии на фоне слабой диверсификация внешних рынков, распада калийного картеля и снижения инвестиционного спроса на российском рынке;

– провал кампании по масштабной модернизации предприятий, которая пока привела лишь к росту отрицательного торгового сальдо и затоваренности складов;

– ориентация на эмиссионный рост экономики закономерно вызвала сокращение золотовалютных резервов, рост девальвационных ожиданий населения и смену предпочтений в валюте сбережений.

Соответственно, в 2014 году можно ожидать:

– дальнейшего снижения эффективности государственного управления, что создает угрозу раскола правящих групп;

– сокращения социальной ответственности государства;

– рост социального напряжения;

– усиления ставки высшего руководства на силовиков для предотвращения раскола элит и открытого выражения недовольства населением;

– интенсификации участия в интеграционных проектах России – с целью поиска источника финансирования и предотвращения роста социальной напряженности;

– усиления зависимости в экономике от российского капитала.

Отметим, что в 2014 году задачи «развития» вряд ли окажутся актуальными. Даже в случае привлечения кредитов и продажи активов на общую сумму примерно в USD3-4 млрд., экономических успехов ждать не приходится, такая финансовая подпитка сможет обеспечить лишь сохранение статус-кво. Подобная «стабилизация», тем не менее, будет сопровождаться:

– дальнейшим замедлением промышленного производства;

– изъятием «излишних» доходов населения налоговыми и неналоговыми механизмами;

– слабой динамикой заработной платы.

Если же власти не сумеют выполнить задачи по привлечению внешнего финансирования в полном объеме и вовремя, велика вероятность обвальной девальвации.