Президент отсрочил отставку правительства по кадровым и политическим мотивам

Президент А. Лукашенко откладывает отставку правительства, не располагая в кадровом резерве управленцами, которые способны в существующих условиях кардинально изменить негативные тенденции экономического развития страны. Кредит доверия действующему правительству продлен также и с целью переноса на него ответственность за планируемое введение в 2014 году ряда непопулярных мер по пополнению государственной казны за счет населения.

Глава государства А. Лукашенко 29 ноября принял отчет правительства и Национального банка о работе экономики за истекший период 2013 года, оценке итогов года и проектов прогноза, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики на 2014 год.

Невыполнение большинства прогнозных показателей по развитию экономики, отмеченное на данном совещании, не стало поводом для принятия жестких кадровых решений. Напомним, еще в начале 2013 года глава государства подчеркивал, «что повторение ситуации предыдущего года будет означать немедленную отставку правительства». Сейчас же президент дает возможность действующему составу правительства в очередной раз продолжить работу, замечая, что «за оставшийся месяц ситуация вряд ли радикально изменится». Стоит отметить, что чиновникам все же удалось обеспечить выполнение некоторых важных макроэкономических показателей по объему ВВП, промышленному производству и инвестициям в основной капитал. Главная цель социально-экономического развития по росту доходов населения была также достигнута.

Однако в ближайшее время главной задачей действующего правительства становиться не выполнение валовых показателей, нереальность которых признал глава государства, а повышение конкурентоспособности белорусской промышленности. А. Лукашенко подчеркнул это, предлагая в качестве основного критерия оценки работы чиновников разгрузку складов. Глава государства фактически подтвердил провал планов модернизации промышленности, заявив о больших запасах на складах уже модернизированных предприятий. Кроме того, согласно мониторингу правительства, из числа 711 крупнейших предприятий около 20% не справляются с модернизацией, а 37% ведут ее с отставанием.

При этом прежняя жесткая риторика президента А. Лукашенко в отношении директората и руководителей, а также быстрота принятия кадровых решений вместо мобилизации чиновников привела к обратному эффекту – парализовала инициативу многих управленцев.

Кредит доверия действующему правительству еще не исчерпан окончательно, что предоставляет президенту А. Лукашенко возможность перенести на него ответственность за введение непопулярных мер по пополнению государственной казны за счет населения. Так, в проект бюджета на 2014 год заложены поступления от нового транспортного налога, о важности введения которого недавно заявил в парламенте глава правительства Мясникович. Стоит отметить, что данная инициатива вызвала весьма негативный резонанс в обществе, и даже членам Палаты представителей, которые не отличаются самостоятельностью, пришлось подвергнуть ее осторожной критике. Правительством также запланировано до конца 2013 года очередное повышение цен на подакцизные товары и услуги, дотируемые из государственного бюджета.

Таким образом, президент А. Лукашенко сохраняет для себя возможность смены правительства перед началом президентской кампании-2015, что позволит ему списать на управленцев многие провалы в социально-экономическом развитии страны последних лет. Однако в кадровом запасе у главы государства не так уж и много потенциальных кандидатов, которым он мог бы доверить высшие посты в государстве.