Реформа строительной отрасли открывает «окно возможностей» для гражданских лидеров

Проблемы строительной отрасли Беларуси и повышенное внимание к ним государства превращают сектор жилищного и делового строительства в сферу повышенной и легальной гражданской активности. Белорусская оппозиция пока дистанцируется от этих процессов, что обеспечивает «терпимое» отношение к ним со стороны властей.

За последние месяцы в республике сложилась крайне благоприятная ситуация для роста легальной гражданской активности в сфере жилищного и делового строительства, в т.ч. в вопросах противостояния «уплотнительной застройке». И в течение минувшей недели в разных районах Минска наблюдались протестные акции граждан против действий застройщиков и городских властей.

С одной стороны, государство целенаправленно ведет открытую кампанию по реформе строительной отрасли, в ходе которой около трех раз в неделю проводятся заседания рабочей группы под руководством главы Администрации президента Кобякова и при участии руководства Комитета госконтроля и Комитета госбезопасности. Эти заседания широко транслируются государственными электронными и печатными СМИ, работает «горячая» телефонная линия в Администрации президента. Также планируются выездные заседания рабочей группы с широкой информационной поддержкой. Календарь работы группы Кобякова по реформе отрасли жилищного строительства предполагает подведение предварительных итогов уже в сентябре-октябре текущего года, что будет означать еще больший «разогрев» этой сферы вплоть до возможных показательных судебных процессов по обвинению в коррупции.

С другой стороны, наблюдается рост активности граждан – прежде всего, жителей Минска, протестующих против т.н. «уплотнительной застройки» городских территорий, а также против нарушения сроков ввода в строй жилья. Протесты носят преимущественно характер пикетов и митингов во дворах домов. Кроме этого, жильцы и дольщики готовят видео- и письменные обращения в адрес городских властей и в Администрацию президента. Также отмечаются согласованные действия жителей разных районов города, которые вместе участвуют в пикетах и поддерживают обращения друг друга.

Государство, и в частности, милиция, занимает в целом нейтральную позицию по отношению к таким «протестным» акциям жильцов и дольщиков, что указывает на тактическое совпадение интересов правящей группы и граждан. Ведь и те, и другие заинтересованы в реформе строительной отрасли, пусть и имеют разные приоритеты: перераспределения влияния на строительном рынке с одной стороны, и решение проблем конкретного двора или товарищества собственников жилья с другой. Тем не менее, такое временное совпадения интересов объективно создает условия для роста легальной гражданской активности и для выполнения некоторых требований граждан до завершения реформы строительного сектора.

Следует отметить, что белорусская оппозиция пока дистанцируется от этого набирающего обороты гражданского движения. И это – одна из причин терпимого отношения к нему со стороны властей. Правящая группа не заинтересована в политизации этих протестов, а граждане в свою очередь понимают, что перевод их «бытовых» требований в политическое поле накануне нового избирательного цикла может спровоцировать ответные санкции.

Поэтому наибольший интерес представляет не политический, а гражданский эффект от реформы строительной отрасли и действий граждан. А именно – те структуры гражданской солидарности и лидеры, которые появляются и будут укреплять свое влияние в ходе городских протестов.