Реформа строительного сектора – часть предвыборного проекта Лукашенко

Правящая группа продолжает усиливать государственный контроль над приоритетными сферами экономики. В частности, наметилось масштабное вытеснение частных компаний из строительного сектора. С точки зрения властей, укрепление монопольных позиций государственных подрядчиков позволит снизить политические и экономические риски в перспективе очередных президентских выборов.

26 июля президент Лукашенко сделал ряд актуальных заявлений касательно дальнейшего развития строительного сектора республики. Президент, в частности, подчеркнул, что государство будет сокращать присутствие частных компаний в данной сфере в пользу крупных государственных подрядчиков. Это заявление, очевидно, синхронизировано с масштабной проверкой работы белорусского строительного сектора, осуществляемой Администрацией президента.

Следует ожидать, что в результате такой «реформы» строительной отрасли государство усилит свои позиции на данном сегменте рынка. Например, уже рассматривается вопрос объединения в единый холдинг районных организаций-заказчиков строительных услуг в столице. В случае успеха, 9 районных управлений капитального строительства Минска будут объединены в единую организацию, что также позволит консолидировать бюджеты, которыми они распоряжаются. В текущем году суммарный объем средств 9 районных УКСов столицы составляет 970 млрд. рублей (около USD110 млн.).

В свою очередь, последовательный отказ от услуг частных строительных компаний будет означать консолидацию подрядчиков под контролем государства. Такая монополизация отрасли позволит правящей группе не только увеличить объемы подконтрольных бюджетных средств, но и снизить риски осуществления политически важных проектов в сфере жилищного строительства в перспективе президентских выборов 2015 г.

В этой связи следует отметить, что в первом полугодии 2013 г. план жилищного строительства выполнен лишь на 40,3%. Всего по стране введено в эксплуатацию 2,62 млн. квадратных метров жилья из запланированных 6,5 млн.

Чтобы ускорить темпы жилищного строительства, и в итоге выполнить плановое задание, правящая группа явно готова пожертвовать интересами частных строительных компаний.

Кроме того, в окружении президента определенно просчитывают ситуацию на перспективу – как минимум, до президентских выборов 2015 г.

Поэтому амбициозные планы по вводу в строй жилья (в 2014 г. планируется построить 8,5 млн. кв. м., а в 2015 г. – 9,5 млн.) можно рассматривать как важный пункт предвыборной программы будущего кандидата Александра Лукашенко.

Наконец, в Беларуси строительная отрасль традиционно представляется как локомотив экономического развития, а значит, и как ключ к управлению экономикой. Этот стереотип поддерживается в том числе усилиями бывшего главы Национального банка, бывшего советника президента по экономическим вопросам и нынешнего вице-премьера Петра Прокоповича, который пользуется доверием президента в вопросах экономической политики.