Минфин хочет пополнить бюджет из карманов автовладельцев

Поступление ряда налоговых доходов в бюджет отстает от запланированных показателей. При этом национальная экономика требует дополнительных мер поддержки в виде компенсации процентных ставок по экспортным кредитам. Найти недостающие финансовые ресурсы предполагается в наиболее прибыльных отраслях, одной из которых является нефтепереработка.

Республиканский бюджет по итогам января – мая 2013 года исполнен с профицитом в размере BYR960,7 млрд. Такой результат достигнут благодаря сдерживанию расходов на общегосударственную деятельность – по итогам пяти месяцев эти расходы составили 30,9% от годового объема запланированных трат по данной статье. Необходимость бюджетной экономии обусловлена недовыполнением плана по ряду доходов и, прежде всего, налога на прибыль, который исполнен только на 22,3% от годового объема. Отстает от плана и поступление доходов от внешнеэкономической деятельности, что связано со снижением ставок по ряду товаров после вступления России в ВТО.

Состояние экономики в 2013 году требует усиления мер поддержки отечественных производителей – при неизменной установке руководства страны на сохранение сложившейся структуры экономики. На практике это означает дополнительные бюджетные затраты, как, например, в случае с субсидированием процентных ставок по экспортным кредитам. Для улучшения реализации продукции машиностроения подписаны договоры с рядом банков о компенсации из бюджета части ставок по кредитам. Так, «Беларусбанку» будут компенсированы потери от предоставления экспортного кредита на сумму USD89,3 млн. по ставке 1,4% для закупки техники МАЗа иностранными потребителями.

И в подобной поддержке начинают нуждаться очень многие предприятия по большинству видов деятельности, о чем свидетельствует снижение чистой прибыли в экономике за 4 месяца 2013 года на 36,3% к аналогичному периоду 2012 года.

Островком относительного благополучия пока остается нефтепереработка: новополоцкий и мозырский НПЗ по итогам первого квартала возглавили список наиболее прибыльных ОАО, потеснив с лидирующих позиций «Беларускалий». И это склоняет правительство к мысли нарастить бюджетные доходы из данной отрасли – Министерство финансов в начале июля инициировало рассмотрение вопроса о повышении ставок акцизов на автомобильное топливо.

Рентабельность поставок нефтепродуктов на внутренний рынок действительно высока, однако в соседних странах стоимость топлива гораздо выше, что является традиционным поводом для очередной акцизной надбавки (например, под предлогом ограничения вывоза топлива по неофициальным каналам).

Если акцизы будут повышены, а розничные цены на топливо останутся неизменными, это приведет к снижению прибыльности НПЗ. Поэтому более вероятным представляется вариант компенсации роста акцизов с помощью адекватного подорожания топлива в рознице. В результате и бюджет пополнится необходимыми ресурсами, и некоторые «излишки» растущих зарплат будут изъяты.

Кстати, для белорусских властей подобное изъятие доходов населения через рост цен на актуальные товары становится привычным механизмом снятия финансового напряжения в кризисных ситуациях. Однако поднятие ценовой планки на внутреннем рынке нефтепродуктов вряд ли окажется существенным ввиду необходимости соблюдения заданных правительством нормативов инфляции.