Белорусские власти умело извлекают выгоды от участия в Таможенном союзе

Беларусь максимально использует возможности ТС для решения внутренних финансовых задач. Обеспечивая себе режим наибольшего благоприятствования во внешней торговле внутри ТС (дополнительный предлог – вступление России в ВТО), Беларусь и дальше будет стремиться сохранить выгодные для себя соглашения. При этом реальная экономическая интеграция откровенно тормозится под различными предлогами.

Участие Беларуси в Таможенном союзе принесло прямую экономическую выгоду. Только по соглашению о порядке распределения импортных пошлин в первом квартале 2013 года Беларусь получила профицит платежей в размере RUB1,1 млрд. Россия и Казахстан имели дефицит платежей по данному соглашению. Для производителей Беларуси отсутствуют ограничения и не уплачиваются пошлины при поставке товаров на рынок России, что позволяет активно наращивать экспорт по широкому спектру позиций. Еще один важный «плюс» от участия в ТС – даже превышение согласованных объемов поставок продукции не влечет последствий в виде ограничительных решений Россельхознадзора, как это случалось прежде с белорусской молочной продукцией и сахаром. Например, в 2012 году сахара было поставлено 243,6 тыс. тонн при согласованных годовых объемах на уровне 200 тыс. тонн, однако никаких ограничительных мер не последовало.

Наиболее важной импортной товарной позицией для Беларуси являются энергоресурсы. Благодаря продаже «Белтрансгаза», Беларусь не только добилась снижения цен на импортируемый газ до уровня USD165 за 1000 м3, но и активно лоббирует инициативу по постройке второй ветки «Ямал-Европа». Если транзитные мощности «Северного потока» заполнены менее чем на половину, то газотранспортная система по территории Беларуси используется в интенсивном режиме. Успешно проходят ежеквартальные согласования по поставкам нефти на белорусские НПЗ. Попытки ограничить эти объемы, увязать их с приватизацией интересующих Россию белорусских госактивов наталкиваются на аргументацию о необходимости свободного перемещения ресурсов в рамках ТС, и вопрос решается в пользу Беларуси. Согласованный объем встречных поставок нефтепродуктов в рамках квартальных соглашений об объемах поставляемой нефти не исполняется, однако российская сторона не предъявила претензий по поводу недопоставок и подписала баланс поставок нефти на второй квартал, улучшив условия через увеличение объема поставок трубопроводным транспортом.

Вступление России в ВТО усилило активность Беларуси в части попыток ограничения присутствия импортной продукции на российском рынке. Беларусь была инициатором повышения ставки таможенных пошлин на отдельные виды телеаппаратуры до 16% при действующих ставках в 10 и 15%. Были приняты защитные меры и в отношении другой важной экспортной белорусской позиции – комбайнов.

Снижение пошлин по значительному кругу товаров после вступления России в ВТО фактически распространилось и на Беларусь, поскольку внутренние границы в ТС отсутствуют. Однако, несмотря на более высокие защитные национальные барьеры, ссылаясь на данный фактор, Беларусь административными мерами ограничивает появление импорта на своей территории.

Таким образом, Беларусь стремится максимально использовать возможности ТС для решения внутренних финансовых задач. Обеспечивая себе режим наибольшего благоприятствования во внешней торговле внутри ТС, Беларусь и дальше будет стремиться сохранить выгодные для себя соглашения. При этом реальная экономическая интеграция будет откладываться на максимально возможный срок под различными предлогами.