Динамика директивного роста зарплат в регионах не отличается стабильностью

Рост заработной платы в Беларуси по-прежнему опережает по темпам рост производительности труда. При этом специалисты лишь нескольких отраслей зарабатывают заявлненную среднюю заработную плату в эквиваленте USD 500 и выше. В целом низкий уровень доходов остается одной из наиболее атуальных проблем для жителей регионов, что выливается в спарадические волнения рабочих, требующих повышения зарплатных выплат.

В ряде регионов разбалансировка между ростом зарплат и ростом производительности труда достигает 200%. По данным Минэкономики, в январе 2013 года в Брестской области рост реальной зарплаты составил 27,3%, а рост производительности – 9,5%.

В среднем по Беларуси реальная зарплата за январь-февраль выросла на 23,2%, а производительность труда в январе – лишь на 4%. В докладе Минэкономики о росте заработных плат отмечено, что в 2013 году продолжилась наметившаяся во втором полугодии 2012 года тенденция превышения роста реальной заработной платы над производительностью труда. В то же время, по прогнозу министерства экономики, в Беларуси в 2013 году темпы роста производительности труда должны составить 109,3%, а реальной заработной платы – 107,1%.

Таблица 1. Динамика изменения средней зарплаты в 2013 г. в белорусских рублях и долларах США (в целом по стране)

* Данные Национального статистического комитета. Курс USD/BR 8630

Что касается средней заработной платы, то после выхода на декларируемые на уровне президента 500-долларовые зарплаты, в ряде регионов реальная заработная плата снизилась.

Таблица 2. Динамика изменения средней зарплаты за февраль 2013 г. в белорусских рублях и долларах США (регионы)

* Данные Национального статистического комитета. Курс USD/BR 8630

Более 1000 долларов можно было заработать лишь в шести видах экономической деятельности. К ним, в частности, относятся программирование, трубопроводное транспортирование, производство нефтепродуктов, авиа-коммуникации. Специалисты еще 11 видов экономической деятельности зарабатывают от 700 до 1000 долларов. Это, в частности, работники химической промышленности, сотрудники железной дороги, представители строительной отрасли.

Согласно рекомендациям миссии Международного валютного фонда, которая работала в Минске с 14 по 25 марта, властям необходимо ограничить рост зарплат в 2013 году на уровне 12%, что соответствует целевому показателю инфляции. В докладе МФВ эксперты обращают внимание на то, что в прошлом году в результате существенного повышения зарплаты «была утрачена значительная часть повышения конкурентоспособности, полученной в результате девальвации 2011 года».

К концу 2013 года правительство планирует увеличение средней зарплаты до эквивалента более USD 600. На уровне регионов ставят еще более высокие планки. Витебский облисполком к концу 2013 года планирует, что заработная плата по области должна составить не менее USD 800.

При этом даже относительно невысокие зарплаты в ряде регионов выплачивают несвоевременно. Так, 1 апреля рабочие Витебского домостроительного комбината объявили забастовку из-за задержки февральской зарплаты.

Минская область

Уровень средней заработной платы в январе 2013 года в Минской области качнулся вниз по сравнению с декабрем, когда властная вертикаль в очередной раз отрапортовала о достижении «святой цифры» в USD 500. На относительно высоком уровне декабрьской зарплаты сказались различные бонусы, выплачиваемые по итогам года.

В декабре среднемесячная заработная плата достигла уровня Br4529,7 тыс. (около USD 526). А вот по результатам за январь нынешнего года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников области опустилась до Br4306,9 тыс. (примерно USD 501). Откат назад составил 7,7%. Только в городе Жодино уровень январской зарплаты превысил уровень декабрьской на 3,4%, во всех других регионах области январская зарплата снизилась в сравнении с декабрем минувшего года.

Весьма интересной в январе выглядела ситуация в Солигорском районе, где уровень средней зарплаты определяют заработки работников калийного комбината. Среднемесячная зарплата января 2013 года в Солигорском районе зафиксирована на уровне Br6206,4 тыс., что составляет 94,7% к декабрю 2012 г. года и всего 69,3% к январю 2012 года. Это свидетельствует о достаточно резком падении доходов калийщиков.

Однако в феврале текущего года среднемесячная зарплата в Минской области вновь поползла вверх. По данным Национального статистического комитета, реальная заработная плата работников области, рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги, в январе-феврале составила 120,9% к аналогичному периоду 2012 года. В том числе, за февраль текущего года работники получили Br4728,6 тыс. или USD 549.

В организациях бюджетной сферы среднемесячная заработная плата в феврале сложилась на уровне Br3238,3 тыс. (125,3% к февралю 2012-го), в январе-феврале текущего года – Br3202 тыс. (125,8% к соответствующему периоду 2012 г.).

На промышленных предприятиях номинальная средняя заработная плата в январе-феврале составила Br5812,4 тыс. (141,9% к аналогичному периоду 2012 года), в строительных организациях – Br5658,7 тыс. (161,6%), в организациях транспорта – Br5526,7 тыс. (166,8%), сельского хозяйства – Br3351,5 тыс. (175,4%), общественного питания – Br3216,6 тыс. (165,9%), здравоохранения – Br3406 тыс. (130,3%%), в учреждениях образования – Br3018 тыс. (121%).

Наиболее высокооплачиваемыми сферами в январе-феврале в области стали химическое (Br12181,1 тыс.) и металлургическое (Br7203,3 тыс.) производства, горнодобывающая (Br6200 тыс.) и обрабатывающая (Br6024,6 тыс.) промышленности, строительство (Br5658,7 тыс.).

Наибольший уровень среднемесячной заработной платы в январе-феврале текущего года сложился в Солигорском, Минском районах и Жодино, где ее размер составил от Br5132,2 тыс. в Жодино до Br7664,3 тыс. в Солигорском районе.

Витебская область

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за январь-февраль 2013 года по Витебской области составила Br3 917 431, за февраль – Br3 959 697. В процентном соотношении изменение реальной заработной платы к соответствующему периоду предыдущего года, соответственно, 121,5% и 120,1%.

Несмотря на то, что по увеличению номинальной начисленной средней заработной платы область занимает предпоследнюю строчку соответствующих рейтингов среди регионов республики, предприятия Витебщины лидируют по росту производительности труда. Такая динамика по опережающим темпам роста производительности труда над темпами увеличения реальной заработной платы достигается, бесспорно, благодаря результатам работы ОАО «Нафтан». Среднемесячная заработная плата в Новополоцке в январе составила Br4 796,9 тыс.

В «ТОП 10» самых бедных районов страны входят 4 района Витебской области. В феврале текущего года меньше всего в стране начислено жителям Браславского района – Br2 901 400. В Шарковщинском районе – Br2983 300, в Шумилинском – Br2 994 300, в Ушачском – Br3021 700. Самые высокие зарплаты у работников сельского хозяйства зафиксированы в Оршанском районе.

В феврале текущего года уровень заработной платы работников промышленности составил в среднем Вr5млн. 199,6 тыс., строительства – Br5 млн.329,3 тыс., транспорта – Br5 млн.350,8 тыс., связи –Br4 млн. 698,4 тыс., в бюджетной сфере –Br3 млн.390 тыс. Самую большую заработную плату в области по-прежнему имеют работники банковской сферы и нефтепереработки.

На многих предприятиях заработная плата далеко не «дотягивает» даже до среднего показателя по области, к тому же, бывает, выплачивается несвоевременно. Так, 1 апреля рабочие Витебского домостроительного комбината объявили забастовку из-за несвоевременной выплаты февральской зарплаты. Причем средний размер ее значительно ниже среднеотраслевого и составляет лишь Br2,5 – 3 млн.

Тем не менее, руководство области строить оптимистичные планы вывести среднюю зарплату к концу 2013 г. до уровня не менее USD800.

Гродненская область

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за январь-март 2013 г. составила Br3,950 млн. В феврале этого года среднемесячная зарплата увеличилась в номинальном выражении на 1,7% по сравнению с январем и составила Br3,986 млн.

В январе номинальная начисленная средняя заработная плата работников организаций Гродненской области была на 8,6% меньше, чем в декабре 2012 г. (в бюджетных организациях – на 9,5%).

Наибольшая средняя заработная плата по области в январе зафиксирована в сфере финансовой деятельности (Br7300,4 тыс.). Выше чем в среднем по области она в сферах строительства (Br4968,7 тыс.), обрабатывающей промышленности (Br4684,8 тыс.), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (Br4553,7 тыс.), а также горнодобывающей промышленности, транспорта и связи, органов госуправления. Наименьшая средняя заработная плата в январе зафиксирована в сфере образования – Br2666 тыс.

В приграничных сельских районах заработная плата традиционно на порядок ниже, чем в областном центре и крупных городах области. Наибольшая среднемесячная заработная плата отмечена в Гродно, Гродненском и Волковыском районе, где в январе она была Br4,616 млн., Br 4,019 млн. и Br 4,065 млн. соответственно. Наименьшая среднемесячная зарплата зафиксирована в Свислочском, Вороновском и Кореличском районах – Br 2939,5 тыс., Br 3 011,3 тыс., Br 3 066,5 тыс. соответственно.

Могилевская область

Средняя зарплата в области за февраль составила Br4 011 569 (USD 464,8). Таким образом, после роста зарплат в регионе в конце 2012 г. произошло существенное их снижение. Напомним, в прошлом году область выполнила поручение президента и вышла на среднюю зарплату за декабрь USD508 в эквиваленте.

Власти от планов дальнейшего роста не отказываются и к концу году обещают вывести зарплаты в регионе к уровню USD 600. Так, как было заявлено на последнем заседании Могилевского горисполкома, в Могилеве средняя номинальная начисленная зарплата работников в декабре 2013 года должна составить Br 5921,8 тыс.

В тройку самых высокооплачиваемых городов в регионе входят Могилев, Бобруйск и Осиповичи. Средняя зарплата в областном центре составляет порядка 5 Br млн. В Могилевском районе номинальная начисленная средняя заработная плата в феврале 2013 г. составила Br 3 870,1 тыс.

В качестве наиболее релевантного среза по области приведем зарплаты Быховского района. Отметим, что они на порядок ниже «задекларированных» в прошлом году 500 долларов в месяц. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников Быховского района в январе 2013 г. составила Br3 360 тыс. (отставание от среднеобластного уровня – 15,8%). Зарплата на промышленных предприятиях района сложилась в размере Br 3 773 тыс., в строительных организациях – Br 3 598 тыс., в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – Br 2 941 тыс. Оплата труда работников транспорта и связи составила в январе Br 3 893 тыс. рублей, здравоохранения и предоставления социальных услуг – Br 3 258 тыс., образования – Br 3 014 тыс.

Гомельская область

К концу 2012 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в области достигла Br4,439 млн., однако уже в январе 2013 произошел ожидаемый спад до Br4,168 млн. И даже последующий февральский рост до B 4,244 млн. не компенсировал снижение. Наибольший спад почти в 15% по сравнению с декабрем зафиксирован в Жлобинском районе. Таким образом, область спустилась ниже установленной зарплатной планки в USD500 в эквиваленте.

К позитивным итогам первого квартала 2013 г. можно отнести тот факт, что в отличие от прошлого года ни один район области не попал в десятку самых бедных в Беларуси. Зато в десятке самых богатых оказалось целых пять: Мозырский, Жлобинский, Речицкий, Светлогорский и Гомельский. Разница в начисленной зарплате между самым богатым районом области Мозырским и самым бедным Кормянским составила Br1,6 млн.

Такие перепады в номиналах средней начисленной заработной платы традиционно определяются наличием в области крупных предприятий, таких как Мозырский нефтеперерабатывающий завод, Белорусский металлургический комбинат, Светлогорское ПО «Химволокно», ПО «Белоруснефть», ПО Гомельский химический завод, ОАО «Гомельстекло», ПО «Гомсельмаш». Зарплата на этих предприятиях заметно выше, чем в других отраслях.

Приведем условный рейтинг средних начисленных зарплат в области:

Нефтедобывающие предприятия – до Br 9млн.

Нефтепереработка и металлургия – до Br 8,5 млн.

Химические производства – до Br 8 млн.

Банки – до Br 8 млн.

Строительство – Br 5 млн.

Транспорт – Br 4,8 млн.

Наука – Br 4,5млн.

Медицина – от Br3млн. До Br 6 млн.

Образование – Br 2,9 млн.- Br 6 млн.

Сельское хозяйство – около Br 3 млн.

Культура – около Br 2,9 млн

Таким образом, в Гомельской области, как и в целом по Беларуси, уровень зарплаты учителей, медработников, работников культуры и сельского хозяйства существенно ниже по отношению к промышленному сектору. Рекордно низкие зарплаты, не превышающие Br1,395 млн., получают технические работники, обслуживающие учреждения культуры, а также работники спортивных школ и парикмахеры.

Областные власти планируют к концу 2013 года довести уровень средней заработной платы до USD 662. Однако прежде придется решить проблему сохраняющегося опережения роста заработной платы по отношению к темпам роста производительности труда. В первые месяцы 2013 года в области соотношение темпов производительности труда и реальной заработной платы составило 0,85. А по отношению к соответствующему периоду 2012 г. рост производительности труда года составил 3,7%, зарплат – 22,2%.

Брестская область

Номинальная начисленная средняя заработная плата работников области в январе 2013 г. составила Br3,814 млн. и уменьшилась по сравнению с декабрем 2012 г. на Br345,4 тыс. (на 8,3%). Реальная заработная плата в январе 2013 г. по сравнению с январем 2012 г. увеличилась на 27,3%, но по сравнению с декабрем 2012 г. уменьшилась на 11%.

В бюджетных организациях номинальная начисленная средняя заработная плата в январе 2013 г. составила Br2,98 млн. и по сравнению с декабрем 2012 г. уменьшилась на Br189,8 тыс. (6%). Реальная заработная плата работников бюджетных организаций в январе 2013 г. по сравнению с январем 2012 г. увеличилась на 3,2%, а по сравнению с декабрем 2012 г. уменьшилась на 8,7%.

Задолженность организаций по кредитам и займам на выплату заработной платы в феврале 2013 г. составляла Br150,3 млрд. (9,1% от начисленного за месяц фонда заработной платы). Наиболее высокий удельный вес задолженности по-прежнему остается в строительных организациях (42,5% от начисленного фонда заработной платы), сельского и лесного хозяйства (18,6%).

Самые высокие зарплаты в январе-феврале 2013 г. традиционно получали работники финансовых учреждений (Br7,56 млн.), промышленных и горнодобывающих предприятий (РУПП «Гранит») – Br6,39 млн., предприятий связи и транспорта – Br4,62 млн.

За последние месяцы изменилась ситуация по видам деятельности, где работники получают самую низкую зарплату. Так, с предпоследней на последнюю ступеньку опустились зарплаты в сфере образования – Br2,81 млн. и здравоохранения – Br2,93 млн. Меньше, чем врачи и учителя, в области сейчас не получает никто. Даже работники ЖКХ и сельского хозяйства имеют зарплаты в Br3 млн. и 3,18 млн., соответственно, и это с учетом зимнего времени, когда в сельскохозяйственных предприятиях доходы самые низкие для данного периода года.

В январе-феврале по причине дефицита средств в 11 районах области (Барановичский, Брестский, Ганцевичский, Дрогичинский, Каменецкий, Лунинецкий, Ляховичский, Малоритский, Пинский, Пружанский, Столинский) не было выполнено распоряжение «губернатора» К.Сумара об обеспечении ежемесячного 5-процентного роста заработной платы работников. Более того, наблюдалась тенденция по ее уменьшению. Комитетом экономики облисполкома прогнозировалось, что по результатам марта ни один гор- райисполком не сможет обеспечить требуемый рост зарплат. Сложившаяся ситуация вынудила «губернатора» скорректировать распоряжение в сторону более скромных цифр. Ожидается, что по результатам 1 квартала 2013 г. общий областной показатель роста зарплат бюджетной сферы будет выполнен на 100,3% (за счет роста зарплат только в сфере образования 101,4%, но снижении по остальным видам деятельности: здравоохранение – 96,5%, культура – 99,2%, предоставление социальных услуг – 99,1%).