Саботируя приватизацию, власти ставят под сомнение выполнение планов модернизации

Объявленная властями модернизация промышленности вызвана обострением ряда макроэкономических проблем. В их числе – снижение конкурентоспособности белорусских товаров на внешних рынках, ухудшение валовых показателей экспорта. Пока реализация данной программы сдерживается очевидным дефицитом финансовых ресурсов. Одним из реальных ресурсных источников могли бы стать внешние инвестиции, привлекаемые через проекты приватизации, в т.ч. модернизируемых предприятий. Однако государство по-прежнему тормозит этот процесс.

30 января на коллегии Госкомимущества были подведены приватизационные итоги минувшего года. В частности, из 14 намеченных к реализации проектов приватизации в 2012 году были согласованы лишь 2, причем торги по ним не состоялись по причине непривлекательности предложенных активов.

Кроме прочего, это означает, что государство по-прежнему не видит острой необходимости в привлечении сторонних инвесторов не действующие предприятия, в т.ч. с целью осуществления модернизационных проектов.

Между тем, показатели внешней торговли свидетельствуют о том, что ассортиментный перечень белорусских товаров узок и нуждается в расширении, что невозможно осуществить вне рамок модернизации промышленности.

При сохранении ситуации экспортный товарный потенциал ограничится достигнутым уровнем USD 3,5-4 млрд. в месяц (в январе-июле 2012 г. – в среднем USD 4-4,5 млрд.), который уже не покрывает возрастающие валютные потребности страны. Трудности с освоением новой продукции на устаревшей базе сдерживают рост промышленного производства, и соответственно – дальнейший рост заработных плат (динамика данного показателя важна не только в социальном контексте, но и в плане удержания квалифицированных кадров в экономике).

Модернизационные программы правительством в общих чертах уже сформулированы, заминка возникает лишь с определением реальных источников финансовых ресурсов для их осуществления. Так, заявленный на 2013 год объем прямых иностранных инвестиций на чистой основе в USD4,5 млрд. не подкреплен ни реальными проектами, ни конкретными инвесторами. Решить вопрос могла бы продажа миноритарных пакетов акций крупных предприятий, однако сопровождающие подобные предложения дополнительные «обременения», снижают интерес инвесторов к их приобретению. Проблему не отрицают и в Госкомимуществе. На коллегии 30 января председатель комитета Г. Кузнецов отметил: «Мы предлагаем продать акции «Нафтана», «Беларуськалия», небольшие доли, где реально получить 2,5 млрд. долларов. Но дальше Совмина и Минэкономики вопросы не двигаются».

В этих условиях контролирующие госорганы предлагают опираться на внутренние источники модернизации, не детализируя сами источники. Чистая прибыль предприятий в полном объеме не сможет решить данный вопрос, доступ к банковскому финансированию в белорусских рублях закрыт по причине высоких ставок (от 40% годовых и выше). Валютные кредиты требуют стабильной валютной выручки для их обслуживания, что усиливает риски для заемщика. Получается, что самостоятельно – за счет внутренних «резервов» – провести модернизацию предприятия вряд ли смогут.

Вероятно, лишь ухудшающаяся внешнеэкономическая ситуация способна «модернизировать» взгляды чрезмерно бдительных госорганов на внешние источники инвестиций, содействовать модернизации через приватизацию предприятий.