Минск просчитывает «баланс» возможных выгод и потерь от возобновления диалога с Западом

В отношениях между белорусскими властями и странами Запада наблюдаются попытки либо смягчить конфликт и сблизить переговорные позиции на уровне высших управленческих элит, либо – если препятствия для политического диалога не будут сняты – интенсифицировать взаимодействие на техническом уровне, т е уровне специалистов и экспертов.

21 января президент Лукашенко встретился в Минске с группой американских политологов, в т.ч. с двумя представителями Jamestown Foundation. Встреча прошла в закрытом формате.

Один из участников беседы – профессор университета Редфорда Г. Иоффе – пересказал СМИ содержание разговора. Судя по этому пересказу, Лукашенко не сказал на встрече ничего нового, однако выслушал рекомендации американских политологов «подправить» имидж.

События последних полутора месяцев позволяют некоторым экспертам указывать на попытки сближения переговорных позиций белорусского руководства и политических партнеров из ЕС и США. В этой связи отмечаются возросшая активность белорусского МИД после назначения В. Макея, а также ряд обращений А. Лукашенко к СМИ, в которых он говорит о необходимости и даже неизбежности нормализации отношений с Западом. Впрочем, при этом президент демонстрирует по-прежнему неуступчивую позицию.

Заметно активизировалась и дискуссия о восстановлении отношений Беларуси с Советом Европы. Так, 22 января Генеральный секретарь СЕ Т. Ягланд заявил, что его организация принципиально готова к конструктивному диалогу и ожидает от Беларуси решения вопроса о применении смертной казни, а также определения судьбы политзаключенных. Данное заявление, несомненно, является публичным ответом на визит делегации Совета Европы во главе с руководителем кабинета Генерального секретаря СЕ Б. Берге в Минск 14-15 января 2013 г.

24 января в Минске выступил бывший вице-президент Европейской комиссии Г. Ферхойген с презентацией образовательной программы для молодых государственных чиновников и общественных лидеров из стран Восточной Европы в возглавляемом им Колледже им. Карла Фридриха Гёрделера.

В то же время в широком информационном поле белорусские власти сохраняют жесткую позицию по отношению к Западу. Например, в конце 2012 г. по национальному телевидению был показан фильм о программе ЕС «Диалог для модернизации Беларуси», которая ориентирована на экспертов и государственных управленцев. Выдержанный в резких критических интонациях фильм предлагал конспирологическую версию «захвата» Западом белорусских элит через программы партнерства и диалога.

Следует иметь в виду, что подобный экспертный диалог на уровне представителей властей воспринимается Лукашенко крайне негативно – как угроза собственной власти и как попытка решить важные вопросы в обход президента. В результате участие в таком диалоге обставляется множеством бюрократических согласований, которые крайне затрудняют включение представителей с белорусской стороны.

Очевидно, что возможность возобновления переговоров с целью разрешения политического конфликта с Западом действительно обсуждается в верхах, но принципиальное решение на уровне президента пока не принято. Наблюдается лишь осторожное зондирование почвы на предмет возможных выгод и потерь для обеих сторон. При этом группа, ответственная за идеологию и пропаганду в белорусских СМИ, продолжает действовать по инерции в русле прежних указаний о жесткой позиции Беларуси в данном конфликте.