Активность на западном направлении заводит МИД во внешнеполитический тупик

Белорусский МИД заметно усилил активность на западном направлении. Однако результативность многочисленных переговоров и консультаций остается низкой, поскольку ведутся они в жестких и неизменных рамках, заданных президентом Лукашенко. В этих рамках по-прежнему не рассматривается выполнение главного требования западной стороны – об освобождении и реабилитации политзаключенных.

18 января министр иностранных дел РБ Владимир Макей провел рабочую встречу с главами дипломатических представительств государств-членов Европейского союза, Ватикана, США и Швейцарии.

После назначения Владимира Макея министром иностранных дел в августе 2012 г. ведомство резко активизировало публичное освещение своей работы, особенно на западном направлении внешней политики РБ. Из многочисленных сообщений пресс-службы МИДа действительно может сложиться впечатление о тщательной подготовке некоего дипломатического прорыва в отношениях Беларуси с Европейским союзом и США.

В частности, за последние несколько месяцев руководство белорусского МИД минимум трижды встречалось с временным поверенным в делах США в РБ И. Голдричем (дважды – на уровне министра Макея). Кроме того, В. Макей провел переговоры в Минске с директором департамента России, «Восточного партнерства», Центральной Азии, регионального сотрудничества и ОБСЕ Европейской службы внешних действий Г. Вигандом.

18 января замминистра иностранных дел Е. Купчина участвовала в межмидовских консультациях с литовской стороной, в ходе которых в т.ч. обсуждалась подготовка к саммиту стран-участниц программы «Восточное партнерство» и Евросоюза в Вильнюсе в ноябре 2013 г.

Тем не менее, эту активную работу и внушительный пиар МИДа следует рассматривать в действующих жестких политических рамках, которые определяет президент Лукашенко. Собственно МИД и лично министр Макей не в состоянии разрядить главный источник напряжения в отношениях между РБ и странами Запада – проблему освобождения и реабилитации политзаключенных. В свою очередь, ряд принципиальных заявлений западных диппредставителей в минувшем декабре (главы МИДа Чехии Шварценберга, Временного поверенного Голдрича) показали, что министру Макею не удалось смягчить позицию ЕС и США в этом конфликте.

Таким образом, белорусский МИД попадает, в некотором смысле, в тупиковую ситуацию: с приходом нового министра была действительно высоко поднята планка международной и публичной активности, но при этом достичь желаемого политического эффекта не удается в принципе, поскольку освобождение политзаключенных находится вне компетенции министерства.

Между тем, на пресс-конференции 15 января президент Лукашенко вновь подтвердил свою неуступчивость в данном вопросе. Не отрицая возможности освобождения политзаключенных в определенных законом рамках (при этом ни о какой «реабилитации» речь не идет), он заявил, что если бы страны Запада действительно хотели возобновления «диалога», они приступили бы к нему без выдвижения предварительных условий.

Возможно, одной из приоритетных задач мидовских переговорщиков и станет склонение западных партнеров к совершению первого «безусловного» шага навстречу, который можно было бы толковать, как «уступку». Вполне логичным в этом смысле могло бы стать исключение главы МИД Макея из «черного списка» невъездных белорусских чиновников, что заложит хотя бы техническую основу для будущего «диалога».