Россия навязала Беларуси «компромиссный» вариант соглашения по нефтяному балансу на 2013 год

Россия согласилась полностью покрывать белорусские потребности в нефти только в первом квартале, сохранение такого режима – предмет дальнейших переговоров. Белорусские НПЗ получат, таким образом, определенную гарантию стабильной работы в начале года, однако срочный характер достигнутого соглашения является, по сути, рычагом по принуждению Беларуси к исполнению всех его пунктов. В частности: встречных поставок нефтепродуктов в Россию в установленных объемах, исключения из белорусской практики каких-либо схем реэкспорта российской нефти и/или нефтепродуктов без уплаты пошлин в бюджет РФ.

В конце 2012 года было объявлено о достижении соглашения о поставках российской нефти в Беларусь в объемах, соответствующих запрашиваемым белорусской стороной. Но – только на первый квартал 2013 года. В этот период 5,07 млн. тонн будет поставлено по нефтепроводам, 750 тыс. тонн – железнодорожным транспортом. Таким образом, белорусские НПЗ три месяца смогут работать в режиме максимальной загрузки, что позволит сохранить объемы производства относительно первого квартала 2012 года и благотворно повлияет на экономику в целом.

По сути, Москва приняла решение по нефтяному балансу в одностороннем порядке. Переговоры на уровне правительств ни к чему не привели, а в день отъезда Лукашенко на встречу с Путиным, 19 декабря, посол России в Минске Суриков уже обнародовал «компромиссный» вариант – белорусские потребности в нефти полностью покрываются только в первом квартале, сохранение такого режима – предмет дальнейших переговоров.

Напомним, Беларусь запрашивала на 2013 год 23 млн. тонн нефти, в то время как РФ предлагала лишь 18,5 млн. Согласованный объем на первый квартал, в случае его продления на последующие периоды, означает поставки более 20 млн. тонн в течение года. Одним из условий компромисса стало требование по встречным поставкам в Россию из Беларуси продуктов нефтепереработки – около 2 млн. тонн в течение года.

При такой схеме Россия оставляет для себя рычаг воздействия на Беларусь. Снижение поставок нефти трубопроводным транспортом во втором и последующих кварталах может быть использовано как аргумент для принуждения выполнения обязательств по встречным поставкам нефтепродуктов, которые белорусская сторона не выполняла в течение 2012 года, а также – весьма вероятно – в переговорах по приватизации ряда белорусских предприятий.

Для справки. Экспорт нефтепродуктов по итогам 11 месяцев 2012 года составил более 30% от общего объема экспорта Беларуси. ОАО Нафтан является крупнейшим налогоплательщиком Витебской области и занимает 2 место в списке самых прибыльных предприятий Беларуси по итогам 9 месяцев 2012 года, заработав BYR 2 730 млрд. чистой прибыли. Ключевым фактором для успешной работы НПЗ является стабильность поставок нефти.