Появление «государственных» слухов – признак слабости аппарата власти

Утечка разного рода «слухов» из госструктур может быть вызвана желанием властей прозондировать реакцию иностранных партнеров и белорусского общества на крайне спорные государственные решения. Кроме того, это указывает как на существование в органах власти противоборствующих группировок, а в целом – свидетельствует об ослаблении дисциплины внутри госаппарата, кризисе системы государственного управления.

12 декабря в СМИ появилась информация, что в Беларуси может быть создана российская авиационная база, как ответ на активизацию сил НАТО в Прибалтике. Этот слух со ссылкой на «анонимный источник» в Министерстве обороны распространил сайт «Белорусское военно-политическое обозрение», который поддерживается выходцами из силовых структур РБ. Причем опубликован он был на следующий день после состоявшегося в Москве заседания Совета министров обороны стран СНГ.

13 декабря пресс-службе МИД пришлось опровергать слух о выдаче 650 000 рабочих виз китайским гражданам. Напомним, ранее бывший кандидат в президенты Я. Романчук со ссылкой на некий осведомленный источник распространил информацию о том, что на 2013 год белорусские власти уже выдали китайцам указанное количество рабочих виз.

Весьма вероятно, что оба «слуха» не являются полной нелепицей и могут оказаться проверкой реакции заинтересованных субъектов – как за рубежом, так и в Беларуси – на крайне спорные, но вынужденные решения правящей группы. Ведь продолжение интеграции с Россией и развитие деловых отношение Минска с Пекином рано или поздно привели бы к постановке вопросов и о более тесном военном сотрудничестве, и о трудовой миграции из Китая.

При этом очевидно, что такие решения, будь они приняты, противоречат интересам различных властных группировок. В частности, предполагается, что условная «группа» нового министра иностранных дел Макея стремится возобновить отношения с ЕС и США, и поэтому не заинтересована в активизации военного сотрудничества с Россией или делового сотрудничества с Китаем. И наоборот, условная «группа семьи Лукашенко» после 19 декабря 2010 г. стремится извлечь максимальную прибыль из восточной политики Беларуси (Россия, Китай).

Тем не менее, использование обеими условными группами «слухов» даже в целях обычного зондажа указывает на общее ослабление дисциплины внутри аппарата власти и подтверждает оценку о кризисе системы государственного управления.

В этой ситуации президенту Лукашенко будет все сложнее проводить необходимые решения, поскольку его подчиненные все чаще пытаются уклониться от ответственности за их исполнение (а то и от участия в исполнении). Например, изданный недавно Декрет №9, нацеленный на ужесточение трудовых отношений на модернизируемых предприятиях, был крайне слабо поддержан государственными СМИ и официальными лицами, особенно в профильных ведомствах. Кроме того, внешние игроки при необходимости могут воспользоваться вброшенными в информационное пространство слухами для обострения внутриполитической обстановки – скажем, в ходе следующей президентской кампании.