Инвестиционный форум подтвердил неисполнимость плана по привлечению инвестиций

Итоги очередного Белорусского инвестиционного форума оказались ожидаемо ничтожными. Зарубежных участников не убедили декларативные заявления о благоприятном характере инвестиционного климата и обещания свято блюсти права частного бизнеса – ситуация со «Спартаком» и «Коммунаркой» лучше слов описывает отношение властей к инвесторам и их собственности в Беларуси.

15-16 ноября в Минске проходил VII Белорусский инвестиционный форум, участие в котором приняли около 600 представителей различных компаний. Белорусские власти пытались заинтересовать инвесторов проектами в различных отраслях на общую сумму USD 1 млрд. Итоговый результат весьма скромный – 12 протоколов об «инвестиционных намерениях» на незначительные суммы. По большинству же предложений, как это уже было на предыдущих выездных инвестфорумах в Германии и Великобритании, интерес участников ограничился вежливыми обещаниями «еще раз подумать».

И это, несмотря на то, что выступавший на форуме премьер Мясникович в превосходных тонах описывал инвестиционную привлекательность страны, поделился амбициозными планами по вхождению Беларуси в 30-ку стран «по бизнес-климату уже в 2015 году», пообещал не препятствовать приватизации и не проводить в дальнейшем национализации.

Последний аргумент напрямую связан с неприятным вопросом о недавней фактической национализации ОАО «Спартак» и ОАО «Коммунарка». Судя по всему, иностранные гости премьеру не поверили (либо сомневаются в его полномочиях что-либо гарантировать).

Именно правовая и политическая неопределенность, непредсказуемость действий властей по отношению к бизнесу являются основными отпугивающими факторами для зарубежных компаний, задумывающихся над резонами инвестирования в белорусскую экономику. Показательным для них является и тот факт, что местные предприниматели, которым известны все тонкости отечественной инвестиционной среды, не проявляют активности в ответ на соответствующие призывы правительства. Например, даже введенные президентским декретом льготные режимы ведения бизнеса в малых населенных пунктах ажиотажа не вызвали.

И в более широком смысле деятельность по привлечению инвестиций нельзя оценить позитивно: план на 2012 год по продаже госимущества на USD 2,5 млрд. провален, безуспешны попытки реализовать госпакет акций МТС, создание совместного холдинга «Росбелавто» тормозится по политическим мотивам. Фигурирующая же в статотчетах сумма привлеченных инвестиций формируется преимущественно за счет реинвестированной прибыли.

Некоторый успех может гарантировать только личное покровительство первых лиц государства, и эту специфику инвестирования в Беларуси за рубежом уже хорошо знают. Имеются и отдельные примеры довольно удачных проектов с участием иностранцев, которые такой поддержкой смогли заручиться. Однако «медовый месяц» в отношениях с властями даже в таких случаях продолжается пока идет процесс вложения денег – работы «в интересах страны». Когда же инвестор предпринимает попытки выводить прибыль, возникают проблемы, как это, кстати, случилось на «Коммунарке» и «Спартаке».

Невольно об этом механизме «ручного управления» напомнил на инвестфоруме сам премьер Мясникович: «Если вы столкнулись с проблемами инвестирования – сообщите в мой офис, если у вас есть предложения по улучшению инвестиционного процесса – дайте мне знать, если у вас есть возможность реализации инвестпроекта – напишите мне об этом».

И поскольку правила игры не меняются, даже сниженный план по привлечению в 2013 году инвестиций в размере USD2 млрд. без поддержки на высшем уровне является очередной декларацией о намерениях без фактического подкрепления реальными проектами. Потенциальные крупные инвесторы, не привыкшие вести бизнес по «правилам, состоящим из исключений», предпочитают вкладывать ресурсы в более предсказуемые страны, где инвестиционные режимы регулируются сугубо законодательно. Беларуси остается рассчитывать лишь на штучных храбрецов, готовых к риску в наших специфических условиях, однако такие инвесторы не финансируют проекты со значительным сроком окупаемости.