by
October 8 – October 14, 2012

Политические «реформаторы» предлагают изменить механизм назначения депутатов

The situation has not changed
Политические «реформаторы» предлагают изменить механизм назначения депутатов

Прогосударственные политические структуры предлагают руководству страны реформировать действующую мажоритарную избирательную систему. Высокая вероятность нарастания проблемы низкой явки избирателей в последующих электоральных кампаниях заставляет окружение Лукашенко всерьез отнестись к этому предложению.

В сентябрьском номере журнала Администрации президента «Беларуская думка» опубликован «круглый стол» с участием руководителей провластных политических структур, посвященный итогам парламентских выборов.

Наиболее важной частью дискуссии стали ответы участников на вопрос о необходимости перехода к пропорциональной или смешанной избирательной системе. Все ее участники – заместитель председателя РОО «Белая Русь» М. Орда, секретарь ЦК Коммунистической партии Беларуси Г. Атаманов, председатель Республиканской партии труда и справедливости В. Заднепряный, председатель Либерально-демократической партии Беларуси С. Гайдукевич – вполне ожидаемо высказались за такую реформу.

Публикация такого материала в издании Администрации президента сразу после выборов означает, что в окружении Лукашенко продолжается лоббирование реформы избирательной системы. Определенно, что это происходит с ведома и при поддержке первого замглавы АП А. Радькова, который одновременно является председателем РОО «Белая Русь».

Особо стоит отметить тезисы С. Гайдукевича, который фактически предложил властям своеобразную сделку: 50% мест в парламенте могут занять провластные депутаты, остальные – избираются по партийным спискам. В таком случае, по мнению лидера отечественных либерал-демократов, будет проще организовать и международное признание легитимности выборов, и избежать социальных потрясений в будущем.

В ходе дискуссии не обсуждалась проблема низкой явки избирателей на прошедших парламентских выборах, что и понятно: по «официальным» данным, граждане проявили высокую активность. Однако, очевидно, что реальные цифры известны властям, эта проблема ими осознается и требует решения – особенно в свете президентской кампании 2015 года.

Переход на пропорциональную или смешанную избирательную систему позволит задействовать самый простой вариант решения – «технический», поскольку приведет к снижению порога явки, необходимого для признания выборов состоявшимися. Сегодня этот порог в Беларуси составляет 50%, что связано с определенными издержками для властей. В частности, каждая избирательная кампания требует усилий по мобилизации общества, в том числе разного рода репрессий и форм принуждения, а также фальсификации результатов явки и голосования, о чем регулярно свидетельствуют независимые наблюдатели.

Крайне низкая активность избирателей в ходе кампании 2012 года актуализировала интерес властей к снижению данных «издержек». Именно на этом интересе пытаются сыграть представители прогосударственных политических партий и общественных движений (прежде всего, «Белая Русь»). Тем не менее, в окружении Лукашенко просчитывают не только риски от сохранения низкой явки избирателей, но и от появления фракционного парламента, и до сих пор последние оценивались как более высокие.

Отдельно следует отметить, что основные избирательные тактики белорусской оппозиции – бойкот и участие – вписываются в интересы этих двух условных, и гораздо более влиятельных групп: номенклатурной и президентской. Тактика бойкота, направленная на снижение явки избирателей, играет на руку «реформаторам», а тактика участия, косвенно способствующая повышению явки, идет на пользу Лукашенко, который не заинтересован в политической реформе. В этом конфликте интересов белорусской оппозиции уготована роль «застрельщика» в сложной игре гораздо более влиятельных политических субъектов.

За скобками остаются лишь интересы собственно избирателей, которые ничего не выигрывают даже в случае осуществления «реформы», которая вовсе не предполагает предоставления гражданам реальной возможности выбирать.

You have been successfully subscribed

Subscribe to our newsletter

Once a week, in coordination with a group of prominent Belarusian analysts, we provide analytical commentaries on the most topical and relevant issues, including the behind-the-scenes processes occurring in Belarus. These commentaries are available in Belarusian, Russian, and English.
EN
BE/RU
Subscribe

Situation in Belarus

June 10 – June 16
View all

Subscribe to us

Read more