Лукашенко предлагает ЕС «разменять» политзаключенных на нелегальных мигрантов

Минск продолжает подавать Брюсселю сигналы о своей заинтересованности в деэскалации конфликта. Однако даже после возвращения в Беларусь ряда европейских послов белорусская сторона не выказывает готовности идти на политические уступки и предлагает перевести диалог в сферу неполитических обсуждений.

Нерасширение санкций в отношении Беларуси на заседании СМИД ЕС 23 апреля было истолковано в Минске как указание на возможность продолжения торга с Западом. Белорусская сторона по-прежнему не собирается выполнять требования ЕС – по крайней мере, прилагает усилия для отсрочки их выполнения. Не случайно Лукашенко 21 апреля оговорился, что в начале июля может санкционировать масштабную амнистию заключенных, намекнув, что среди них могут оказаться и политзаключенные.

Одновременно с этим белорусские власти продолжают тактику избирательной либерализации и репрессий в отношении политических оппонентов. Так, в течение месяца в столице в полном объеме разрешаются две акции оппозиции, последняя из которых 26 апреля завершается масштабным и жестким задержанием молодежных активистов. Суды над участниками акции проходили как раз на фоне возвращения в Минск послов европейских стран.

Таким образом, белорусская сторона демонстрирует Западу свое понимание суверенитета, а также компенсирует для внутреннего наблюдателя проявленную «слабость» после освобождения в середине апреля Санникова и Бондаренко. Следует ожидать, что в случае возобновления переговоров с ЕС режим продолжит такую маятниковую либерально-репрессивную политику. Например, заявка оппозиции на проведение митинга 1 мая в Минске уже была отклонена городскими властями.

Тем не менее, на высшем государственном уровне отмечается смягчение политической риторики. 26 апреля Лукашенко публично признал, что европейские санкции могли быть гораздо жестче, если бы ЕС действительно хотел нанести Беларуси серьезный ущерб. Такую покладистость он объяснил тем, что европейские страны понимают важность отношений с Беларусью, в частности, ее роль в обеспечении миграционного контроля. Президент в очередной раз заявил, что готов к возобновлению отношений и в очередной раз пригрозил «ответными мерами», если такое возобновление будет обставлено неприемлемыми условиями. Лукашенко, например, упомянул о готовности ослабить контроль на западном рубеже в связи с переброской пограничных сил на белорусско-украинскую границу (на время Чемпионата Европы по футболу).

Лукашенко в очередной раз заявил, что готов к возобновлению отношений с Евросоюзом и в очередной раз пригрозил «ответными мерами», если такое возобновление будет обставлено неприемлемыми условиями

Это типичный для Минска переговорный прием: попытка создать проблему или угрозу с последующим предложением «решить вопрос» за некие шаги навстречу со стороны партнера. Или за деньги. Для наглядности Лукашенко привел пример успешной «продажи» своего согласия на создание совместной с Россией системы ПВО за многомиллиардные нефтегазовые преференции.

Вряд ли «миграционная карта» сработает – Беларусь не является потенциальным «коридором» на пути массовых потоков нелегалов в Европу, тем более, при наличии двустороннего пограничного контроля. Гораздо большую заинтересованность европейцы проявляют в обеспечении бесперебойного товарного транзита через белорусскую территорию, и за это действительно готовы платить (в обустройство белорусских погранпереходов ЕС уже вложил более 50 млн. евро). Однако Лукашенко понимает, что чрезмерно давить на это «слабое место» опасно, поскольку в транзитном грузопотоке прямо заинтересована и Россия.

Возможно, в ближайшее время будут представлены дополнительные «козыри» в этой игре (скажем, продолжится согласованное давление по линии ЕЭП-ТС). Пока ясно лишь, что белорусская сторона не выказывает готовности идти на политические уступки и предлагает Евросоюзу перевести диалог в сферу неполитических обсуждений.