Усиление влияния спецслужб и правительства

Падение рейтинга президента Лукашенко после 19 декабря и особенно в ходе валютного кризиса привело к резкому усиление роли силовых структур в государственной системе РБ.

Именно белорусские силовики курировали ручное управление политической и экономической ситуацией во время валютного кризиса с марта по сентябрь: пресекали протестные флеш-мобы и участвовали в регулировании критического экспорта после проведенной в мае девальвации рубля. Кроме этого, силовики из КГБ, МВД и Генпрокуратуры показательно провели расследование апрельского теракта в минском метро и вынудили президента Лукашенко начать большую реформу правоохранительной системы. Это привело к созданию нового института – единого Следственного комитета, который с января 2012 года сосредоточит у себя всю следственную работу и существенно расширит влияние работающих в нем сотрудников.
В положении президента Лукашенко ставка на силовые ведомства является вынужденной и вполне предсказуемой. Именно силовые структуры присвоили к своей заслуге продление срока его полномочий 19го декабря, снабжают руководство страны главным капиталом в белорусской политической системе – информацией о теневых и коррупционных связях чиновников и бизнеса, а также имеют необходимый силовой ресурс для подавления протестов населения, который особенно ценен при низком доверии главе государства. Поэтому летом президент был вынужден приблизить силовиков к центру принятия экономических решений и взамен несколько укрепил собственные позиции, взяв на себя роль главного куратора в процессе создания единого Следственного комитета. Эта структура позволит президенту сохранить роль гаранта бизнес-интересов белорусских элит и предоставит необходимый рычаг давления на неуступчивых чиновников и предпринимателей.
Другим важным эффектом “19 декабря” в системе госуправления РБ стало временное перетекание управленческих полномочий от Администрации президента к Правительству. Именно Правительство под руководством нового премьер-министра М. Мясниковича стало главным стратегическим штабом экономического развития республики и основным переговорщиком с международными фондами МВФ и Антикризисным фондом ЕврАзЭс. Одновременно с этим наблюдалось ослабление роли Администрации, которая была главным куратором т.н. периода либерализации экономической и политической ситуации в РБ в 2008-2010 годах.
Таким образом, главным последствием ослабления влияния президента Лукашенко и его Администрации стало усиление роли силовиков и Правительства в государственном управлении РБ. В новой системе госуправления президенту (и АП) сознательно отведена роль гаранта сложившейся ситуации, причем эта роль выбрана президентом не самостоятельно, а под давлением как со стороны силовых элит, так и со стороны Правительства.