Европейский союз готовит 12-й пакет санкций против России и Беларуси

Европейский союз готовится ввести новый пакет санкций против России и Беларуси, направленный, прежде всего, на усиление предыдущих санкционных пакетов и недопущения их обхода. Беларуская часть пакета включает ограничения против 11 чиновников — в основном представителей армии, силового блока и ВПК. Литва и Украина вводят собственные ограничения. В США готовят почву для выдачи Международным уголовным судом ордера на арест Лукашенко.

Европейская комиссия официально представила Европейскому совету предложения по 12-му пакету санкций против России и Беларуси. Они предполагают ограничения в отношении более 120 физических и юридических лиц. Список включает представителей российского военного, оборонного и ИТ-сектора, а также других важных экономических операторов.

Главные предложения – новые запреты на импорт и экспорт, включая импорт российских алмазов, и новые ограничения, которые должны помешать России обходить потолок цен на нефть.

Первые консультации на уровне послов продемонстрировали: до согласования всего пакета еще далеко. В том числе из-за позиции Венгрии. Поэтому в лучшем случае окончательную версию документа ЕС примет только в декабре, а может и вовсе после новогодних праздников. Однако известные детали указывают на то, что Евросоюз готовится к долгосрочному конфликту и санкционному противостоянию. Главный приоритет – не новые ограничения, а борьба с лазейками в предыдущих пакетах.

В частности, ЕС планирует запретить прямую закупку российских алмазов с начала будущего года, затем постепенно запретить и алмазы, прошедшие огранку в Индии и других странах. В основу новых нефтяных санкций ляжет противодействие систематическому обходу ценового потолка. Потолок уже не соблюдает никто — почти ни одна из поставок российской морской нефти в октябре не была осуществлена по цене ниже предельных USD 60 за баррель.

Наиболее ожидаемой меры – передачи российских финансовых активов, замороженных в ЕС, для нужд восстановления Украины, – в пакете нет.

Помимо прочего, в новый пакет санкций ЕС могут включить 11 беларуских чиновников – представителей Государственного военно-промышленного комитета, вооруженных сил, Минобороны, Следственного комитета и «Белаэронавигации».

Не дожидаясь введения 12-го пакета ограничений, правительство Литвы одобрило предложение Министерства экономики и инноваций. Оно касалось изменения национального перечня товаров двойного назначения, которые попадают под экспортный контроль. Мера призвана предотвратить их транзит через Литву в Россию. Еще в июне Вильнюс ограничил экспорт товаров двойного назначения, которые вывозятся в страны Центральной Азии через территорию Литвы, Беларуси и России и могут быть использованы при боевых действиях в Украине. Теперь в список добавлены товары, которые могут быть использованы в производстве фугасных снарядов, танков, дронов и т.д. Речь идет о механообрабатывающих центрах, нескольких типах станков, оптических и полупроводниковых носителях, гальванических элементах и батареях на основе диоксида марганца, лития, грузовых автотранспортных средствах, барометрах.

В свою очередь Украина ввела санкции против организаторов вывоза украинских детей с оккупированных территорий. В санкционный список попал паралимпиец Алексей Талай и Местный благотворительный фонд имени Алексея Талая. Среди оказавшихся в перечне – госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев и уполномоченная по правам ребенка при президенте РФ Мария Львова-Белова.

В развитие инициативы по выдаче ордера Международного уголовного суда (МУС) на арест беларуского руководства американская Лаборатория гуманитарных исследований Йельской школы общественного здравоохранения (Yale HRL) опубликовала отчет о вывозе детей из Украины в Беларусь. Он носит название «Сотрудничество Беларуси с Россией в систематической депортации детей Украины».

В нем утверждается, что Александр Лукашенко непосредственно контролировал данную деятельность в координации с Москвой, одобрил использование государственных и негосударственных организаций для вывоза детей из Украины в Беларусь, финансировал их перевозку из совместного бюджета Союзного государства, сотрудничал «с различными прорежимными структурами для содействия транспортировке детей из Украины в Беларусь». Также в докладе указывается: более половины учреждений, в которых содержались украинские дети, использовались «в перевоспитании, военной подготовке или неизвестной медицинской деятельности».