Снова потянуло в море: Северный Ледовитый океан как судьба

27 апреля представители минтрансов Беларуси и России обсудили в Москве вопросы развития транспортных сообщений между странами. В частности рассматривались дальнейшие шаги по исполнению некоторых пунктов плана мероприятий основных направлений реализации положений договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы. Ни публичных подведений итогов, ни громких анонсов сделано не было, и это рутинное мероприятие в принципе не представляло бы собой интереса, если бы не контекст: Минск активизирует усилия по увеличению мощности восточного экспортного портала (с выходом на Атлантику и Тихий океан).

Специально отметим, что вопросы собственно беларуского экспорта – как в денежном, так и в физическом выражении – не проблематизируются и даже не ставятся. По умолчанию принимается, что рост устойчив, неизбежен и даже неотвратим.

Недавно беларуский премьер-министр Роман Головченко заявил, что наращивание сотрудничества с Россией необратимо даже в случае ослабления западных санкций. Благодаря портовой инфраструктуре РФ, сказал он, Беларусь может свободно переправлять свои товары по Тихому и Атлантическому океанам. Ну а с получением доступа к Северному морскому пути (СМП) появляется возможность свободного выхода в мировой океан независимо от того, как будут развиваться события вокруг, например, Балтийского моря. Не вполне понятно, что ныне имеется в виду под «получением доступа», в котором Россия Беларуси особенно никогда не отказывала и санкций не налагала.

22 апреля была подписано соглашение о строительстве в Мурманской области беларуского терминала для перевалки грузов. Предполагается, что комплекс начнет работу в 2028 году. Беларуские власти рассчитывают, что при помощи незамерзающего российского порта смогут дополнительно переваливать на экспорт десятки миллионов тонн грузов прямо через упомянутый СМП. «Разумеется, инвестиции в этот проект будут очень большими», – не скрывая радости констатировал губернатор российского региона Андрей Чибис.

В тот же день губернатор Архангельской области Александр Цыбульский во время встречи с беларуским диктатором заявил о готовности предоставить Северный портовый путь для перевалки беларуских экспортных грузов.  Лукашенко в свою очередь заявил о заинтересованности Минска в освоении СМП через Архангельск. Аналогичными заявлениями оба  персонажа обменялись еще в сентябре 2022 года.

Таким образом, уже два года продолжается обмен рукопожатиями по поводу Большого северного проекта, но что, собственно говоря, происходит с самим проектом? С чем вообще связан феномен Северного морского пути, подозрительно напоминающий диковинку Крымского моста?

***

Еще недавно СМП был востребован преимущественно внутрироссийскими перевозками, хотя РФ предпринимала попытки (не очень успешные) наладить через него торговлю со странами Азии. С февраля 2022 года у Москвы резко обострилось желание превратить СМП в международный коридор.

По оценке госкомиссии РФ по вопросам развития Арктики, сокращение экономических связей с западными странами привело к развороту экспортных потоков на Восток. Это увеличило нагрузку на железнодорожные Байкало-Амурскую магистраль и Транссиб. В результате дефицит провозных мощностей Восточного полигона в 2022 году превышал 100 млн тонн. Российские власти рассчитывают, что СМП может частично взять на себя возросшую транспортную нагрузку с увеличением объема грузоперевозок до 80 млн тонн в 2024 г., а в перспективе вырасти почти вдвое. В этой связи тема использования СМП для экспорта беларуской продукции постоянно находится в орбите переговоров Минска и Москвы.

Однако, материализация виртуальных хотелок потребует гораздо большего, нежели планы Москвы по развитию торгового флота (и в частности, ледокольного) и встречи Лукашенко с главами портовых территорий. Ибо в СМП политикам грезится подлинный конкурент Большому южному треку через Суэцкий канал с перехватом стратегического контейнерного трафика – ни больше, ни меньше.

Несмотря на свой потенциал, СМП, отмечают эксперты, по ряду причин (включая экономические, технологические и политические) еще долго не сможет конкурировать с Суэцким каналом, через который в настоящий момент проходит 12-15% мировой торговли и 25-30% контейнерных перевозок. Следовательно, заявления беларуских чиновников о том, что проект СМП для экспорта грузов из Беларуси может уже скоро «выстрелить», пока не имеют под собой оснований.