Государство перераспределяет господдержку и в результате сотрудничества с международными банками реформирует ЖКХ
Беларуское руководство выборочно укрепляет лояльность отдельных слоев населения – госуправленцев. Власти демонстрируют готовность к постепенным рыночным преобразованиям в сфере ЖКХ, а также смягчению условий для малого бизнеса в результате реализации программ с международными финансовыми институтами. По всей видимости, государство из-за экономических трудностей продолжит реформировать отдельные наиболее проблемные сферы с финансовой помощью международных кредитных организаций.
В условиях отсутствия возможностей для поддержания прежнего социального контракта государство оказывает большую поддержку госаппарату. Так, с сентября прошлого года рост заработков чиновников составил 37,1% и был самым высоким по сравнению с другими сферами занятости. По всей видимости, повышение зарплат связано, в том числе, и с сокращением численности управленцев в ходе заявленной оптимизации госаппарата. При этом государство сохраняет некоторые социальные гарантии для населения за счет коммерческих банков. К примеру, власти не стремятся отказываться от практики бесплатного обслуживания государственных счетов и вносимой оплаты населения налогов, пошлин и иных обязательных платежей. Хотя банкиры продолжают лоббировать снятие с себя ответственности за выполнение социальных задач. Также государство настаивает на сохранении филиалов в регионах с небольшой численностью населения, отказывается компенсировать из бюджета или перекладывать на население расходы банков.
Государство также пересматривает подходы в распределении бюджетных средств, что должно привести к снижению затрат на ЖКХ. Сотрудничество властей с международными финансовыми организациям подталкивает к постепенному реформированию этой сферы и проведению модернизации жилфонда с участием средств Европейского банка реконструкции и развития. Однако интересы государства столкнутся с интересами бенефициаров в получении бюджетной поддержки из ЖКХ и энергетиков.
Также на 2018 год запланированы программы сотрудничества с Европейским инвестиционным банком по развитию малого и среднего бизнеса. Скорее всего, власти готовы компенсировать снижение социальных гарантий созданием более либеральных условий для развития предпринимательства, хотя ранее глава государства нелестно отзывался о малом бизнесе. Кроме того, изменение отношения к бизнесу заметно еще тем, что представители власти предлагают включиться предпринимателям в избирательную кампанию по выборам в местные советы. Тем не менее, государство вынуждено оказывать поддержку крупным госпредприятиям для сохранения занятости населения. Беларуское руководство опасается усиления протестного движения в результате увеличения уровня безработицы.
Таким образом, в условиях сокращения ресурсов власти продолжат сужать группы населения, которые получают поддержку от государства. Наиболее ресурсоемкие сферы будут реформироваться для повышения эффективности их деятельности. Скорее всего, рыночные преобразования будут стимулироваться и сотрудничеством с международными кредитными организациями.
Падпішыцеся на нашу рассылку
Сітуацыя ў Беларусі