Гражданское общество компенсирует государство, политорганизации вовлекают общество в трансформацию

Бездействие государства в условиях первой волны коронавируса и нацеленное на больные точки беларуского общества информационное сопровождение избирательной кампании Лукашенко расширили поле возможностей гражданского общества и политорганизаций в 2020 году. Гражданское общество заменяет госслужбы в сферах, где государство оказалось неспособным действовать эффективно: медицина, образование, помощь пострадавшим. Выборную и поствыборную повестку сформировали новые политорганизации от представителей ранее пассивных групп населения. Впервые в современной истории Беларуси граждане и эмиграция начали масштабное финансирование политических и общественных проектов.

Гражданское общество организовывает самую удачную кампанию по сбору средств за всю историю современной Беларуси. Сначала ГО объединилось в помощь медикам и пострадавшим от COVID-19, почувствовав свои силы и возможности. После президентских выборов фандрайзинговые инициативы оказывают помощь пострадавшим от репрессий и поддерживают различные общественные инициативы, многократно побив свои весенние коронавирусные рекорды по сбору и выплатам средств.

В начале года политорганизации старой волны – Объединенная гражданская партия, Беларуский Народный Фронт, Беларуская Христианская Демократия, Рух «За Свабоду», Беларуская социал-демократическая партия (Грамада) – попытались сформировать общенациональную повестку по праймериз, но первичные выборы не удалось финализировать. Несмотря на относительную популярность и интерес со стороны общества праймериз не привели к выдвижению «единого кандидата». Участники праймериз на некоторое время утратили влияние на политическую повестку, но ОГП и БХД подключились к штабам кандидатов новой волны еще на раннем этапе избирательной кампании и таким образом сохранились в политическом процессе.

Андрей Дмитриев от «Говори правду», Сергей Черечень от БСДГ и самовыдвиженка, экс-депутат парламента Анна Канопацкая попытались в ходе избирательной кампании сформировать собственную базу поддержки выдвижением на президентский пост, но популярность кандидатов новой волны препятствовала этому. Экс-кандидат в президенты Андрей Дмитриев, впрочем, и после выборов продолжил наращивать личный политический капитал.

Николаю Статкевичу, лидеру Беларуской социал-демократической партии Народная Грамада (в Беларуси три разных социал-демократических партии) на начальном этапе избирательной кампании удалось продолжить реализацию своей стратегии кандидатов протеста и выдвинуть более 30 кандидатов, в том числе и блогера Сергея Тихановского. Однако сам Николай Статкевич был арестован на первом этапе, как и Сергей Тихановский. Но Светлана Тихановская, жена блогера, получила регистрацию – в том числе с помощью активистов команды кандидатов протеста Статкевича.

Выборную и поствыборную повестку сформировали новые политорганизации от представителей ранее пассивных групп населения, главным образом, частного сектора: Виктора Бабарико, Валерия Цепкало и Сергея Тихановского. Власть расценила их выдвижение как серьезную угрозу, арестовала Бабарико и Тихановского, отказав в регистрации всем троим.

Однако Светлана Тихановская, Вероника Цепкало и Мария Колесникова стали альтернативой и символом перемен. В результате Светлана Тихановская объединила весь протестный электорат и мобилизовала его на голосование. Массовое голосование продемонстрировало, что избирательная система страны не рассчитана на всех избирателей, и реальная ее мощность вряд ли превышает 3 млн человек, менее 50% избирателей.

Массовая мобилизация избирателей в наблюдение за избирательным процессом привели к тому, что на отдельных участках комиссии не решились фальсифицировать результаты, и там Тихановская набрала значительно больше голосов, чем Александр Лукашенко. Платформа «Голос», в которой зарегистрировались более 1,2 млн избирателей, зафиксировала ее победу.

Фальсификация выборов 9 августа и насилие к протестующим со стороны охранителей 9-11 августа запустили устойчивое протестное движение, вовлекшее по меньшей мере 300-500 тыс. новых активистов по всей стране. В первые недели манифестанты контролировали центральные площади и улицы не только столицы, но крупных городов и даже райцентров. К концу октября протест трансформировался в дворовую и иные формы активности, но не прекратился. Однако воскресные массовые уличные акции затихли – вероятно, на холодное время года.

Штаб Светланы Тихановской, которую Лукашенко вынудил эмигрировать в Литву в ночь с 9 на 10 августа, поддерживает тесную коммуникацию с новыми активистами протеста. В первые дни после эмиграции Светлана Тихановская инициировала создание Координационного совета для организации диалога с режимом Лукашенко, в который вошли участники праймериз, интеллектуалы и представители рабочего движения. Режим Лукашенко немедленно возбудил уголовное дело по факту создания КС и постепенно арестовал или выдавил в эмиграцию его участников. Оказавшиеся за границей участники КС координируют вместе со штабом Тихановской гражданские проекты в Беларуси.

Светлана Тихановская и КС формируют повестку западных столиц в отношении Беларуси и влияют на постепенное усиление санкционного давления на правящий класс.

Прогнозы 2020

– Оформление новых альянсов политорганизаций и попытка втянуть беларуское руководство в диалог;

– Сохранение ультимативной повестки большинством политорганизаций;

– Усиление финансовой самостоятельности гражданского общества за счет новых способов привлечения средств эмиграцией и фандрайзинговыми инициативами.

Дмитрий Кухлей