Смена приоритетов. Беларусь завершает председательство в ОДКБ и передаёт эстафету Казахстану

Саммит ОДКБ в Минске режим использовал для выражения очередной порции критики в адрес Запада и фиксации позитивных результатов своего председательства в организации. Несмотря на позитивные оценки собственной деятельности, Минск не смог выполнить два ключевых приоритета – сохранить сплоченность ОДКБ и усилить ее роль на международной арене. Всему виной демарш Армении и игнорирование Западом контактов с организацией. Правда, антизападная риторика Минска не нашла понимания у председательствующего в ОДКБ в 2024 году Казахстана.

23 ноября в Минске прошёл саммит Организации Договора о коллективной безопасности, который подвёл черту под председательством Беларуси, завершающимся 31 декабря 2023 года.

Распорядителем саммита выступил Александр Лукашенко, который надеялся использовать его как площадку по сплочению членов ОДКБ на антизападной платформе. В этой связи в год своего председательства приоритетными направлением для Беларуси «на внутреннем контуре» было стремление повысить сплоченность государств – членов ОДКБ в целях укрепления самой организации. А на «внешнем» — усиление ее роли и значимости в системе международных отношений. Лукашенко считает, что эти цели были достигнуты. И это несмотря на демарш Армении из-за отсутствия помощи ОДКБ в связи с силовыми действиями Азербайджана по возращению контроля над Нагорным Карабахом. Ранее армянский премьер Никол Пашинян отказался участвовать в саммите в Минске и объяснил это тем, что ОДКБ не выполняет свои обязательства перед Арменией в рамках организации.

Не удалось реализовать ещё одну цель беларуского председательства – расширение контактов с международными организациями, такими как ОБСЕ.

По ставшей уже привычной традиции основное содержание риторики Лукашенко во время выступления на саммите сводилось к критике Запада, который не хочет «уступать своих позиций, игнорируя неумолимый ход истории» и «все чаще пытается подмять под себя весь мир под лозунгом порядка, основанного на правилах, подменяющего международное право».

США и Евросоюз беларуский политик раскритиковал за целенаправленное раскручивание спирали новой гонки вооружений и за пожар региональных конфликтов, за двойные стандарты и за помощь Украине.

НАТО он обвинил в расширении на Восток, в отработке сценария нанесения ядерного удара по Беларуси, заявил о санкциях, военных провокациях на границе, информационных диверсиях, подготовке госпереворотов и «открытой демонстрации готовности подключить к этой цели силы НАТО».

При этом Лукашенко заявил, что размещение российского ядерного оружия на территории Беларуси является не угрозой, а «дипломатическим этикетом» в ответ на якобы аналогичные действия Запада. По его мнению, только наличие мощного оружия гарантирует безопасность в регионе и дает право голоса на международной арене.

В своей антизападной риторике беларуский политик даже превзошел Владимира Путина, который и вовсе не упоминал Запад, сосредоточившись на достижениях ОДКБ. Они включали ряд мероприятий по поддержанию боевой готовности, улучшению системы управления и повышению выучки военных кадров. 

Традиционно антизападные настроения Беларуси и России не вызывают эйфории у остальных союзников по ОДКБ. Поэтому ожидаемым является повестка Казахстана, к которому переходит эстафета председательства в 2024 году, лишенная каких-либо выпадов в адрес западных партнёров, месседжей о стремлении к многополярному миру, а также критики Украины. В частности, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев акцентировал внимание на том, что нет необходимости постоянно говорить о растущих угрозах безопасности государств-участников ОДКБ, даже если таковые существуют, так как подобные заявления «могут также получить и, похоже, уже получают совершенно неверную интерпретацию». В качестве приоритетов председательства Казахстана в ОДКБ обозначены следующие направления:

1. Сотрудничество с заинтересованными странами и международными организациями в сфере безопасности, в том числе с ООН, с СНГ и с ШОС.
2. Взаимодействие по вопросам военного сотрудничества, доработка нормативно-правовой базы по вопросам обеспечения оперативного развертывания коллективных сил ОДКБ, развитие системы подготовки военных кадров и военно-научного потенциала государств-членов ОДКБ.
3. Противодействие международному терроризму и экстремизму; незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
4. Борьба с незаконным оборотом оружия и организованной транснациональной преступностью.
5. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
6. Противодействие преступлениям в сфере информационных технологий.