Безопасность: год потерь

2020 год стал серьезным испытанием для всего сектора национальной безопасности и обороны. Впервые за много лет условный баланс достижений и потерь был устойчиво отрицательным. Участие всех силовых ведомств в подавлении протестов, ухудшение финансового положения ВПК, прямое участие глав силовых ведомств в антизападной пропаганде и прямая просьба Лукашенко к Путину о силовой поддержке перечеркнули репутацию Беларуси как самостоятельного актора в вопросах международной военной политики.

Финансовая ситуация производителей ВПК осложнилась. И хотя Госкомвоенпром избегает предоставления конкретных показателей работы, которые позволяли бы определить состояние дел в отрасли, косвенные данные свидетельствуют об ухудшении финансовых показателей. Так, уже каждый пятый рубль фонда заработной платы на предприятиях ведомства обеспечивается банковскими кредитами (рост с марта по октябрь составил с 6,6% до 21,1%). Проблемой остается чрезмерная концентрация производства продукции оборонного назначения: три крупнейшие узкоспециализированные компании дают свыше 70% промышленного производства в рамках системы Госкомвоенпрома (куда входят 25 предприятий, из которых 22 — производственные). Негативное влияние будут оказывать и санкции ЕС в отношении ряда ведущих предприятий ВПК Беларуси.

В карательных акциях режима против народных протестов были задействованы практически все силовые ведомства страны, включая армию, пограничников и МЧС. В условиях утраты режимом поддержки большинства граждан Беларуси, привлечение ранее внеполитических силовых институтов для решения задачи удержания власти Александром Лукашенко наносит удар и по их общественному авторитету (реальному, а не декларируемому).

Помимо непосредственного участия в подавлении недовольных, власти использовали высокопоставленных военных чиновников в пропагандистской компании против протеста, которая сопровождалась обвинениями Запада в планировании военной агрессии против Беларуси, а Украины – в подрывной деятельности против Минска. Репрессии и агрессивное фантазерство официального Минска практически обнулили все те весьма ограниченные успехи в выстраивании диалога с Западом и Украиной по вопросам региональной безопасности, которых удалось добиться последовательной политикой на протяжении последних лет. О том, что западная угроза всего лишь пропагандистский прием свидетельствует отсутствие заметного роста финансирования сферы национальной обороны.

Факт обращения А. Лукашенко к Кремлю за помощью в силовом подавлении народных протестов и масштабы российского участия в учении «Славянское братство» перечеркнули восприятие официального Минска как самостоятельного актора в вопросах международной военной политики. Хотя, строго говоря, никаких признаков углубления взаимодействия Минска и Москвы не наблюдается.

Прогноз на 2021 год:

– Вовлечение силового блока в политику продолжится;

– Попытки привлечь Москву в противостояние с беларуским обществом будут продолжаться;

– Снижение веса Беларуси в обеспечении региональной безопасности.

Андрей Поротников