Беларусь приостанавливает действие ДОВСЕ: идет подготовка к войне?

Режим Лукашенко запустил приостановку участия Беларуси в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). С одной стороны, это позволит не передавать информацию западным странам о численном составе сил и средств беларуской армии. С другой – скроет от западных инспекторов-верификаторов мероприятия по подготовке вооруженных сил страны к вступлению в войну. 

5 апреля Александр Лукашенко согласился внести в Палату представителей законопроект о приостановке действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

После того как Россия завершила выход из ДОВСЕ в ноябре 2023-го, Беларусь сначала приостановила действие этого договора в отношении Польши и Чехии. Вероятно, Минск по-прежнему надеялся использовать формальные механизмы, чтобы собирать информацию о численности армий западных государств и передавать данные России. Однако сразу же после этого из ДОВСЕ вышли или приостановили действие некоторые другие западные участники, в том числе США. Сейчас же речь идет о полной приостановке договора со стороны Беларуси.

Примеру Минска незамедлительно последовала Турция: 5 апреля президент Реджеп Тайип Эрдоган подписал акт о приостановке исполнения Анкарой обязательств по ДОВСЕ. Документ вступил в силу 8 апреля.

В Беларуси утверждают: приостановление действия договора государствами-членами НАТО и их союзниками фактически означает прекращение его функционирования. Однако проект закона Лукашенко не означает выход Беларуси из договора и прекращение осуществления в Вооруженных силах внутренних процедур, связанных с его выполнением. По версии Минска, он якобы в полном объеме выполняет обязательства по соглашению — в том числе неукоснительно придерживается установленных предельных уровней наличия вооружений, военной техники и личного состава.

В 1990-м ДОВСЕ изначально подписали 22 страны. Договор вступил в силу спустя два года. В основе ДОВСЕ лежала система количественных ограничений на пять основных категорий обычных вооружений и техники: танки, бронемашины, артиллерия, ударные вертолеты, боевые самолеты. Документом устанавливалось их максимальное количество для государств-участников. Договор заключался странами НАТО с одной стороны, и государствами Варшавского договора – с другой.

В 1999 году было подписано соглашение об адаптации ДОВСЕ, которое учитывало расширение НАТО, потерю силы Варшавским договором и распад СССР. Однако изменения так и не вступили в силу: договор ратифицировали только Беларусь, Казахстан, Украина и Россия.

В беларуском военном ведомстве отмечают: Минск решил приостановить действие ДОВСЕ из-за того, что Запад с 2022 года перестал принимать беларуские инспекции и игнорирует некоторые пункты договора. В этих условиях режим Лукашенко не видит смысла предоставлять западным странам информацию информации о количестве вооружения, военной техники, а также личного состава ВС Беларуси.

Для Беларуси квоты по ДОВСЕ составляли не более 100 тыс. личного состава, не более 1800 танков, 2600 боевых бронированных машин, 1615 единиц артиллерии, 294 боевых самолетов и 80 боевых вертолетов. В Минобороны заявляют, что не собираются «кратно» увеличивать количество военной техники.

Правда, это связано не с доброй волей режима, а с тем, что сегодня Беларуси далеко до достижения пороговых значений. Численность вооруженных сил составляет почти 65 000 человек, из которых более 46 000 — военнослужащие. Кроме того, в распоряжении армии 1200 танков (в основном Т-72 различных модификаций), более 2000 бронированных машин (среди которых 400 БТР и около 1300 БМП), около 40 боевых самолетов и 80 вертолетов (из которых около 30 ударных), а также порядка 1000 единиц артиллерии (482 самоходных орудий, 228 установок буксируемой артиллерии, 238 ракетных установок).

Таким образом, режим продолжает демонстрировать «искреннее» удивление и неадекватность в связи со сложившейся военно-политической ситуацией в Европе после 2022 года и отказом Запада в «транспарентном» поведении. Очевидно, что в феврале 2022-го Беларусь намеренно дезинформировала западные страны о характере, параметрах и целях военного присутствия ВС РФ на собственной территории. Не говоря уже о факте предоставления российским войскам беларуской территории для совершения военной агрессии против Украины. И все это – под прикрытием проведения совместных учений «Союзная решимость – 2022».

Поэтому если тогда ДОВСЕ использовался для введения в заблуждение, сейчас приостановка его действия, по всей видимости, должна что-то скрыть. Например, подготовку Беларуси к вступлению в войну за счет недопуска международных инспекторов-верификаторов на военные объекты.