Запад смягчает некоторые санкции против России, подтверждает давление на Беларусь

Готовящийся новый, седьмой,  пакет санкционных ограничений против России и Беларуси со стороны Запада предполагает также  смягчение некоторых санкций против российской стороны. В то же время данные исключения не касаются Беларуси, и Запад намерен продолжать наращивание давления на беларуский режим.

15 июля Еврокомиссия приняла совместное предложение о новом пакете мер, направленных на усиление эффективности шести предыдущих пакетов санкций против России, который также затрагивает и Беларусь. Пакет предлагает продлить существующие санкции ЕС на полгода до следующего пересмотра в конце января 2023 г.

Новый пакет предусматривает запрет на импорт российского золота и усиление контроля над экспортом товаров двойного назначения и передовых технологий. Также данный пакет, в отличие от предыдущих сообщений, не будет включать уточнения, касающиеся транзита подсанкционных товаров в Калининградскую область. Подчеркивается, что санкции ЕС никоим образом не затрагивают торговлю сельскохозяйственной продукцией между третьими странами и Россией.

Следом Минфин США исключил из санкционных списков две российские компании и разрешил проводить с Россией ряд сделок, которые ранее попадали под санкции. Из-под санкций выведены казахстанское подразделение «Альфа-банка» и бывшая немецкая «дочка» «Газпрома» Gazprom Germania GmbH. Также выданы генеральные лицензии, которые разрешают проводить с Россией транзакции, связанные с удобрениями, продовольствием, лекарствами и медоборудованием.

В то время, как Запад смягчает некоторые санкционные режимы против России, чтобы избежать энергетического и продовольственного кризиса, ЕС и США не намерены снижать интенсивность давления на Беларусь. Так, беседуя с лидером беларуской оппозиции Светланой Тихановской, верховный представитель Евросоюза по внешним делам и политике безопасности Жозеп Боррель подтвердил непоколебимую поддержку ЕС борьбы беларуского народа за собственное будущее и суверенитет Беларуси, который «находится под угрозой из-за соучастия Лукашенко в войне России против Украины». Речь шла также о дальнейших санкциях и поддержке беларусов, бежавших от репрессий.

На фоне новых резонансных судебных приговоров независимым журналистам и политическим активистам США напоминают о своей приверженности созданию независимой и суверенной демократической Беларуси в партнёрстве с беларуским народом и напоминают о стремлении привлечь к ответственности режим Лукашенко.

Тем временем, как и ожидалось, рейтинговое агентство Moody’s посчитала дефолтом рублевую выплату по беларуским еврооблигациям. Министерство финансов Беларуси в ответ назвало заявление агентства провокацией, направленной на искусственное создание шоков.

В свою очередь, рейтинговое агентство S&P Global Ratings пока не стало снижать рейтинги Беларуси после попыток Минска выплатить купон по облигациям Belarus-27 в национальной валюте. Оно подтвердило долгосрочные и краткосрочные рейтинги в иностранной валюте на уровне «CC/C», сохранив их в списке CreditWatch (на пересмотре) с «негативным» прогнозом. Правда, агентство может понизить их до преддефолтного уровня «SD», если купонная выплата по еврооблигациям с погашением в 2027 году не будет произведена в долларах США к концу 30-дневной отсрочки (ориентировочно конец июля), указанной в условия облигации».

Как бы то ни было, но признание дефолта по беларуским еврооблигациям будет иметь долгосрочные негативные последствия и эффекты. К эффекту первого порядка относятся отказ международных кредиторов к предоставлению средств заемщику, допустившему дефолт. Вторичным эффектом является влияние на кредитные рейтинги беларуских компаний, чьи сделки могут быть поставлены под сомнения. Дефолт также в состоянии спровоцировать отток зарубежного капитала из банков, так как право владельца на его отзыв в случае дефолта может быть прописан в условиях сделок.

В итоге экономический спад в Беларуси ускоряется под влиянием западных санкций. Падение ВВП Беларуси в мае ускорилось до 8,8% в годовом выражении. В апреле валовой внутренний продукт страны сократился на 6,5%. При этом базовый прогноз падения беларуского ВВП на 2022 год предполагает его сокращение на 6,5%. В результате санкций беларуский экспорт может потерять до USD 10 млрд. При этом также наблюдается сокращение импорта, что обеспечит профицит внешней торговли. А инфляция на конец года может составить 18% в годовом выражении.

На этом фоне у беларуского режима не остается другого выхода, кроме как обвинять Запад в подготовке вторжения в Россию через Украину и Беларусь, чтобы добиться дополнительной поддержки у Кремля. Ее недостаточное количество вынуждает Минск активизироваться на векторе «дальней дуги», включая полноценное вступление в ШОС. Однако данные действия не приведут к желаемому успеху и не смогут компенсировать растущее давление со стороны Запада.