Запад обсуждает включение Беларуси в 11-ый пакет санкций, Лукашенко пригласили в Нью-Йорк

Главными драйверами включения Беларуси в 11-й санкционный пакет Запада выступают Польша и Литва, а Венгрия лоббирует некоторые исключения из персональных санкционных списков в интересах беларуского режима. Украина расширяет санкции против беларуских предприятий ВПК, металлургического, автомобиле- и машиностроительного секторов. Права человека в Беларуси вновь в центре внимания ЕС. ООН соблюдает дипломатические приличия и озвучивает формальное приглашение в адрес Лукашенко на саммит Целей устойчивого развития в Нью-Йорке.

Польша продолжает поднимать вопрос об ограничениях в отношении Беларуси во время обсуждения 11-го пакета санкций ЕC против России. По оценкам Варшавы, Беларусь сегодня является самой большой лазейкой в санкционной системе. Санкции введены против Беларуси за сфальсифицированные выборы, репрессии, посадку самолета, но до сих пор, несмотря на призывы Польши, ЕС не ввел санкции против Минска за прямое и косвенное участие в российской агрессии против Украины, за недавние репрессии против гражданского общества, СМИ, поляков и литовцев. Польская сторона никогда не согласится на ослабление санкций в отношении беларуского калия и разморозку активов олигархов, которые занимаются торговлей продовольствием или удобрениями, так как сейчас нигде в мире нет дефицита калийных удобрений. Аналогичной позиции придерживается и Литва: санкции ЕС должны распространяться и на Беларусь без каких-либо исключений.

Польские перевозчики требуют запрета на въезд в страну полуприцепов с российской и беларуской регистрацией, а также принятия мер в отношении компаний, учрежденных в Польше беларускими и российскими перевозчиками. Еще одно требование – возвращение разрешительной системы для транспортников Украины.

Пока что в 11-й пакет санкций Евросоюза предлагают включить двух беларуских чиновников: начальника Беларуской железной дороги Владимира Морозова и главу Госкомвоенпрома Дмитрия Пантуса. Правда, Венгрия настаивает на исключении Морозова и еще двух россиян из санкционного списка, угрожая заблокировать принятие всего пакета. К тому же Венгрия пока не присоединилась к заявлению Евросоюза по поводу презентации доклада о нарушении прав человека в Беларуси в рамках Московского механизма ОБСЕ.

В целом 11-й санкционный пакет будут включены инструменты против обхода санкций в отношении поставок РФ через третьи страны, а также рестрикции в отношении теневых структур РФ. Страны «Группы семи» и Евросоюза также обсуждают возможность окончательно заблокировать поставки трубопроводного газа и нефти из России в Европу по ряду направлений. Речь идёт о трубопроводе Ямал — Европа, по которому российский газ до 2022 года поступал в Польшу и Германию. Сейчас эти поставки не осуществляются — как и по «Северным потокам» по дну Балтийского моря. Новые санкции могут коснуться и поставок российской нефти по нефтепроводу «Дружба». Правда, Южная ветка, которая снабжает нефтью Чехию, Венгрию и Словакию, сможет работать.

Пока ЕС обсуждает ограничения против Беларуси, Украина ввела санкции против 17 беларуских предприятий (машиностроение, автомобилестроение, ВПК, металлургия) и призвала последовать ее примеру другие западные страны.

В свою очередь, центральным элементом санкционной стратегии США в отношении России на этот год является противодействие обходу ранее введенных ограничений. Основных направления такой стратегии предполагают:

• улучшение обмена информацией и координации с союзниками;
• давление на компании и юрисдикции, которые допускают или способствуют уклонению от уплаты налогов;
• выявление и закрытие конкретных каналов, используемых Россией для оснащения и финансирования своих вооруженных сил.

В то время, как нарушение прав человека, жестокое обращение с политическими заключенными, жертвы репрессий и возможная причастность режима в депортации украинских детей были в центре внимания Европарламента и ОБСЕ, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил намерение пригласить Александра Лукашенко в Нью-Йорк на саммит по Целям устойчивого развития (ЦУР), который должен состояться в сентябре. Сообщается, что Беларусь будет содействовать подготовке саммита и «примет участие в этом важном мероприятии на достойном уровне». Воспользуется ли Лукашенко приглашением Гутерриша, прямо не говорится.

Однако подобное приглашение нельзя рассматривать как как дипломатический прорыв для официального Минска – на данный саммит традиционно приглашают всех лидеров государств, участвующих в реализации повестки. К тому же Лукашенко с 2006 года находится под санкциями США, и приостановка их действий пока что не просматривается, что хорошо известно в том числе и Секретариату ООН в Нью-Йорке.