Усиление санкционного давления подталкивает Минск к прорыву внешнеполитической изоляции в отношениях с Западом

Сітуацыя не змянілася

Усиление санкционного давления подталкивает Минск к прорыву внешнеполитической изоляции в отношениях с Западом

Не добившись конвертации новой интеграционной сделки с Россией в ресурс существенной политической и финансовой поддержки и рискуя навлечь на себя новый пакет западных санкций, беларуский режим начал готовить почву для прорыва внешнеполитической блокады в отношениях с западными странами.

ЕС приступил к подготовке пятого пакета санкционных ограничений против беларуского режима. При этом рассматривается вариант введения дополнительных ограничений в дополнение к ответным мерам за миграционный кризис из-за продолжающихся репрессий. Новые санкции направлены против «кошельков режима» и предпринимателей, поддерживающих беларуские власти, а также предполагают дополнительные защитные меры для предотвращения обхода ограничений через переоформления собственности, удаления исключений из уже введённых (но не начавших действовать) секторальных санкций.

При этом ЕС дал понять, что не поддастся на продолжающийся миграционный шантаж со стороны беларуских властей, однако, оставив окно возможностей для наращивания политического взаимодействия с официальным Минском. Для этого власти должны прекратить репрессии, обеспечить серьезный, заслуживающий доверия и инклюзивный политический процесс, в результате которого состоятся свободные и справедливые выборы под наблюдением БДИПЧ ОБСЕ, а также гарантировать соблюдение верховенства права и прав человека. В ответ Александр Лукашенко публично отверг возможность диалога с Западом до тех пор, пока не будут отменены западные санкции.

Непрекращающийся миграционный кризис вновь вынес беларуский вопрос в повестку дня отношений между Россией и ЕС. В телефонном разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным президент Евросовета Шарль Мишель осудил использование Беларусью нелегальной миграции в качестве оружия против стран ЕС и попросил Кремль оказать давление на Лукашенко. Таким образом, беларуский кризис закрепился в повестке дня взаимодействия между Москвой и Брюсселем, в то время как Лукашенко потерял в глазах ЕС не только легитимность, но и какую-либо субъектность де-факто.

В ответ на рост политического и экономического давления со стороны западных стран беларуский режим продолжает реагировать ассиметрично, что, правда, приводит к дальнейшему ухудшению его положения на международной арене. Так, А. Лукашенко внес в Палату представителей законопроект «О приостановлении действия Соглашения между Республикой Беларусь и Европейским союзом о реадмиссии лиц, пребывающих без разрешения», чтобы заморозить выполнение обязательств беларуской стороной. Однако такой ход вряд ли приведет к изменению статус-кво на границе.

ГосСМИ, действующие в логике поддержки репрессий, спровоцировали в отношениях с Ватиканом кризис, связанный с опубликованием скандальной карикатуры на католических священников, в которой последние были изображены с крестами, трансформирующимися в нацистскую свастику. И хотя беларуские власти дистанцировались от данного скандала, подтвердив традиционную нацеленность на конструктивное сотрудничество с Ватиканом, этот кризис создает новые поводы для введения санкций со стороны США в контексте защиты свободы совести в Беларуси.

Попытка Минска разыграть карту освобождения представителей беларуского польского меньшинства для деэскалации отношений с Польшей, а через нее и с Западом натолкнулась на скандал вокруг участия Юрия Воскресенского как «посредника» в экономическом форуме в Карпаче. Этот скандал поставил под угрозу срыва переговоры, которые ведутся между Минском и Варшавой и продолжатся на встрече министров иностранных дел Беларуси и Польши на сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке во второй половине сентября.

Идущие сигналы о готовности к деэскалации и уступкам со стороны официального Минска ради восстановления отношений с Западом, остаются недостаточными для решения этой задачи и часто перебиваются жесткими риторическими посылами противоположного содержания. Таким образом, ЕС при поддержке своих западных союзников в лице США, Канады и Великобритании продолжит придерживаться постепенного подхода к применению санкций против беларуского режима, что сохранит тренд на постепенное ухудшение отношений.