Участие режима Лукашенко в переговорах по завершению войны с Украиной под вопросом

Беларуский режим вновь обозначил желание поучаствовать в мирных переговорах по урегулированию российско-украинского конфликта. Правда, Минск так и не озвучил до сих пор содержания, чем может поспособствовать решению проблемы. Другим препятствиями выступает имидж Лукашенко как соагрессора и марионетки РФ в глазах Украины и ее партнеров. Договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства еще сильнее закрепил Беларусь в российской сфере влияния, а воли и ресурсов для позитивного вклада в региональную безопасность режим Лукашенко не демонстрирует. 

Министерство иностранных дел Украины выразило крайнее удивление заявлением Беларуси о желании занять место за столом мирных переговоров после окончания войны в Украине и получить гарантии безопасности. Киев подчеркнул: режим Лукашенко, нарушая конституцию, стал соучастником полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года.

Представитель МИД Украины Георгий Тихий заявил: единственное, на что имеют право претендовать беларуские должностные лица, — это справедливое разбирательство в рамках привлечения к ответственности за агрессию против Украины, а не участие в переговорах.

По мнению МИД Украины, реальную угрозу безопасности Беларуси представляет Российская Федерация, использовавшая территорию РБ для агрессии против Украины. В то же время заявления беларуского замминистра Юрия Амбразевича о желании получить гарантии безопасности игнорируют роль Беларуси в конфликте.

Официально Минск утверждает, что Беларусь как никто другой заинтересована в скорейшем мирном урегулировании конфликта, так как ни одна страна не хочет, чтобы у ее границ происходили вооруженные действия. Якобы именно поэтому Беларусь с самого начала предпринимала миротворческие шаги по предотвращению эскалации.

МИД заверяет, что для Минска важно получить гарантии собственной безопасности. И поэтому финальные договоренности должны обязательно учитывать интересы беларуской стороны.

При этом до сих пор Минск так и не озвучил список этих интересов. Ранее Лукашенко отреагировал на один из вариантов мирного плана советников Дональда Трампа. Он мотивировал необходимость своего участия в диалоге тем, что на переговорах могут принять неприемлемые для страны решения — включая принуждение к отказу от половины территории государства. Очевидно, что беларуский политик обеспокоен также собственными перспективами. Однако никаких других предложений Минск так и не выдвинул до сих пор.

Действительно, участие Беларуси в переговорах на данном этапе представляется проблемным. Во-первых, режим добровольно предоставил беларускую территорию и авиапространство российским войскам для нападения на Украину. В противном случае, Минску следовало обратиться в ООН с заявлением, что Россия использует территорию Беларуси без официального разрешения и не вывела войска после совместных учений «Союзная решимость-2022» в ущерб договоренностям. Следовательно, Россия совершила акт агрессии против Беларуси, о чем Минск мог уведомить ООН. Однако режим не сделал этого, а наоборот – поддержал агрессию военно-технически, политически и даже идеологически.

Таким образом, если участие режима и возможно в переговорах, то только на стороне РФ, что в свете недавно подписанного Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства выглядит излишним — как минимум, в глазах Москвы. Кремль считает, что предоставил уже все необходимые гарантии безопасности Беларуси как минимум на 10 лет, включая размещение военных баз и использование ранее развернутого ТЯО против потенциальных агрессоров.

Гипотетически Москва могла бы быть заинтересована в участии Беларуси в переговорах, чтобы иметь дополнительный голос поддержки, – если диалог будет проходить в международном формате. Здесь главным барьером окажется согласие Украины и ее партнеров на такое участие в связи с восприятием Беларуси как государства-соагрессора и марионетки России. Однако сегодня Москва настаивает на прямых двусторонних переговорах с Киевом, в которых Минск явно имеет амбиции выступить в качестве переговорной площадки. Для Кремля такая опция явно более предпочтительна, чем переговоры в любом другом месте.

Беларусь могла бы принять участие в переговорах в случае создания добавочной стоимости для региональной безопасности. Это возможно только при условиях:

• объявления нейтралитета с гарантиями безопасности со стороны международного сообщества, если Россия попытается использовать беларускую территорию для агрессии против соседних стран;
• вывода российского ТЯО или передачи его под международный контроль;
• реализации добрых услуг, включая превращение Беларуси в хаб ООН для решения гуманитарных проблем Украины.

Очевидно, что данные гипотетические шаги предполагают полный разрыв связей с Россией в сфере безопасности и выход Беларуси из сферы влияния РФ. Однако также очевидно, что сегодня ни политической воли, ни ресурсов нынешний режим для таких шагов не имеет.