Режим угрожает афганскими беженцами, ядерным оружием и остановкой газового транзита, Запад – новыми санкциями

Беларуский режим готовится к новому раунду эскалации в отношениях с Западом, угрожая широким арсеналом инструментов для давления: новыми потоками афганских беженцев, перекрытием транзита газа и даже размещением российского ядерного оружия в ответ на новые западные санкции. Запад игнорирует шантаж и готовится к введению нового пакета ограничений. Власти признают угрозу влияния санкций, особенно в связи с невозможностью рефинансировать госдолг в иностранной валюте и обращаются за поддержкой к России и Китаю.

Хотя Евросоюз остановил поток мигрантов через Беларусь посредством активных дипломатических усилий, перенеся ношу издержек на беларускую сторону, режим продолжает спекулировать на данной проблеме, угрожая направить новые миграционные потоки из Афганистана к европейским границам.

Несмотря на очевидную неэффективность эскалации в отношениях с западными странами, беларуские власти включают в свой арсенал давления новые инструменты. Так, министр иностранных дел Владимир Макей подтвердил, что перекрытие транзита газа в Европу является одним из возможных ответов на западные санкции. Он также пригрозил готовностью беларуского режима разместить у себя российское ядерное оружие в ответ на будущие возможные действия со стороны Североатлантического альянса на территории Польши, а также активизацию США и НАТО на территории Украины.

При этом в Минске наивно рассчитывают, что отдельные страны Евросоюза не смогут выдержать беларуский ответ на новые санкции, который воспринимается Брюсселем как гибридная атака. ЕС намерен и дальше решительно отражать ее со стороны Беларуси, реагируя на все измерения кризиса в соответствии с законодательством ЕС и международными обязательствами, включая фундаментальные права. Евросовет также высказался за оперативное выполнение ограничительных мер, предусмотренных пятым пакетом санкций, и заявил о готовности при необходимости принять дополнительные меры. Польша также рассматривает вариант более жестких экономических санкций в отношении беларуских властей, включая торговую блокаду, в случае эскалации ситуации на границе.

Вашингтон тем временем вновь озвучил условия для начала взаимодействия с Минском. По версии спецпосланника США по Беларуси Джули Фишер это: освобождение всех политических заключенных, начало диалога с демократическими силами, который приведет к новым выборам под международным наблюдением. При этом Вашингтон больше не ассоциирует Лукашенко с гарантом независимости Беларуси, что было характерно в период между 2014 и 2020 гг.

В свою очередь, А. Лукашенко признал негативное влияние санкций на беларускую экономику, призвал чиновников сплотиться и поддерживать отечественных производителей. Он также потребовал, чтобы санкции не отразились на ближайших внутриполитических событиях, в частности на проведении референдума по новой конституции в феврале следующего года.

В целом западные санкции пока что не вступили в полную силу, что создает возможности для Минска использовать некоторые лазейки и продолжать транзит беларуских калийных удобрений через Литву (даже в случае отказа Литовской железной дороги) и нефтепродуктов через Эстонию. Однако их будущий эффект вызывает серьезную обеспокоенность беларуских властей. В частности, чувствительным фактором являются введенные пятым пакетом санкций США ограничения против беларуского госдолга, что создает прямой риск возможности его рефинансирования, в том числе по внутренним валютным госзаимствованиям. Поэтому Беларусь рассчитывает получить очередной кредит у России на USD 3,5 млрд — через Евразийский фонд стабилизации и развития.

При этом основными каналами влияния введенных санкций на экономику Беларуси являются: финансовая сфера, экспорт продукции, импорт технологий, сокращение транзита и притока инвестиций. Дальнейшее ухудшение бизнес-климата в результате ошибочных действий властей рискует усилить эти процессы. Так санкционированное Лукашенко давление на австрийскую телекоммуникационную компанию A1 станет серьезным сигналом как для западных, так и китайских инвесторов. В частности, австрийский мультимодальный логистический оператор FELB уже запустил новый мультимодальный сервис доставки товаров по маршруту Китай — Европа — Китай в обход Беларуси через Россию и Казахстан, что связано с пограничным и миграционным кризисом, а также недружественными шагами режима против австрийских экономических интересов.

На этом фоне беларуские власти предпринимают безуспешную попытку инициировать контакты на высшем и высоком уровне с Китаем. Однако на фоне последних действий режима и углубления кризиса в отношениях с Западом, они остаются крайне маловероятными даже во время Зимних олимпийских игр-2022 в Пекине.