Режим Лукашенко добился скромного внимания со стороны США

Вашингтон прислал эмиссара в Минск для проведения непубличного раунда переговоров с режимом Лукашенко. Интерес со стороны США может быть обусловлен рядом причин. Например, зондированием возможности освобождения политзаключенных либо проверкой условий предполагаемой сделки по отказу Беларуси от участия в войне. Кроме того, могли обсуждаться вопросы, связанные с мирными переговорами по Украине и заключением между Минском и Москвой договора о гарантиях безопасности Союзного государства.

15 октября посольство США организовало в Минске прием для сотрудников других иностранных представительств в связи с визитом в Беларусь Кевина Дойла, чиновника Госдепартамента США. Он вместе с временным поверенным США Питером Кауфманом встречался с представителями МИД Беларуси, где обсуждалась судьба политзаключенных. Однако переговоры не внесли ясности в ситуацию.

Дойл не является высокопоставленным представителем Государственного департамента, и его визит презентовался как достаточно рутинное дело (официальных сообщений о визите не было вообще). Вместе с тем чиновники из Вашингтона очень редко посещают Минск, поэтому этот факт все-таки обращает на себя внимание.

Госдеп США объяснил визит необходимостью поддерживать официальные контакты с МИД Беларуси. Мол, такие встречи гарантируют, что Америка может осуществлять обычную дипломатическую коммуникацию и защищать национальные интересы США от имени граждан США.

Сам Лукашенко признал, что накануне провел «очень сложные, тяжелые, но интересные переговоры с представителями западных государств», намекая на США. Поэтому помимо официальных причин существует еще несколько объяснений данного неожиданного визита.

Во-первых, в сентябре Светлана Тихановская дважды встречалась с заместителем госсекретаря США Куртом Кэмпбеллом для обсуждения усилий по освобождению политзаключенных и усилению санкционного давления. Лукашенко в последние месяцы начал игру на этом поле, помиловав несколькими партиями более ста человек. На встрече со студентами БГУИР в конце сентября диктатор заявил, что практика помилования продолжится. Кроме того, политзаключенный гражданин Беларуси и США Юрий Зенкович находится сейчас в тюрьме по обвинению в «подготовке государственного переворота по заказу американских спецслужб».

Возможно, человек из Госдепа зондировал, насколько серьезны намерения главы беларуского режима в плане освобождения политических узников, чего Минск хочет взамен.

Во-вторых, Вашингтон мог прислать своего человека в Минск, чтобы проверить, насколько актуальной является предложение о сделке. Его детали Лукашенко озвучил через Михаила Гуцериева в 2022 году в Праге на тайных переговорах: калийные шахты и отказ от вступления в войну в обмен на американские гарантии. Заключение  сделки со стороны Лукашенко было бы крайне сложным уже в 2022 году по ряду причин: зависимость от России, риск конфликта с Кремлем, ограниченные рычаги влияния, западные санкции и изоляция. В нынешних условиях она представляется еще менее вероятной на фоне совместных шагов Минска и Москвы к эскалации конфликта с Украиной в 2025 году.

В-третьих, Минск заявляет об амбициях принять участие в мирных переговорах по Украине. Так, согласно Лукашенко, если на предполагаемых переговорах о прекращении российско-украинской войны не будет представлена Беларусь, она может потерять до половины территории. То есть беларуский политик не уверен, что Кремль будет учитывать его интересы, когда речь зайдет о формировании нового расклада в регионе, новой системы международной безопасности.

При этом Минск собирается в скором времени подписать договор о безопасности Союзного государства, в котором будут прописано в том числе условия применения российского тактического ядерного оружия, размещенного на территории Беларуси. Не исключено, что Вашингтон мог быть заинтересован в получении дополнительных деталей со стороны Минска как по вопросу переговоров по Украине, так и новому договору с Москвой — с учетом особой восприимчивости Вашингтона к вопросам ядерного нераспространения.