Права человека в Беларуси по-прежнему в фокусе внимания Запада

Несмотря на внимание Запада к российско-украинскому конфликту, нарушения прав человека в Беларуси остаются в международной повестке дня. Продление мандата Спецдокладчика по Беларуси наряду с докладом Совета по правам человека свидетельствуют о подготовке почвы для оценки преследований в Беларуси как преступлений против человечности.

4 апреля Совет ООН по правам человека на заседании 55-й сессии в Женеве принял резолюцию по ситуации с правами человека в Беларуси. В документе Совет постановил на год продлить мандат Анаис Марин — Спецдокладчика по ситуации с правами человека в Беларуси. Спецдокладчику поручено продолжать следить за развитием событий, выносить рекомендации, проводить консультации с заинтересованными сторонами и представить доклад о положении в области прав человека в Беларуси Совету и Генассамблее в 2025 году. США стали соавторами резолюции ООН о продолжении отчетности по Беларуси.

СПЧ ООН также постановил в срочном порядке учредить на год (с возможностью продления) группу из трех независимых экспертов по вопросу о положении в области прав человека в Беларуси. В резолюции Совет решительно призывает режим Лукашенко полностью соблюдать обязательства по международным правам человека и возобновить национальный диалог о моратории на смертную казнь и ее окончательной отмене.

Гражданка Франции Анаис Марин была назначена спецдокладчиком ООН по ситуации с правами человека в Беларуси в конце сентября 2018 года. Данная должность появилась после жесткого разгона акции протеста против фальсификации президентских выборов 2010 года в Беларуси.

Продление мандата спецдокладчика ООН — следствие серьезного внимания к ситуации с правами человека в Беларуси. Ранее 15 марта Совет ООН по правам человека опубликовал доклад о положении в области прав человека в Беларуси в преддверии президентских выборов 2020 года и после них. В предварительной неотредактированной версии говорится об основаниях, позволяющих расценивать преследования в Беларуси как преступление против человечности.

В докладе рассматриваются предполагаемые нарушения прав человека, информацию о которых Управление верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) собирало, обобщало, сохраняло и анализировало. Также в нем сделаны выводы в соответствии с применимой международно-правовой базой и предложены рекомендации правительству и международному сообществу. В том числе — привлечение к ответственности виновных с помощью разбирательства в национальных судах на основе общепринятых принципов экстерриториальной и универсальной юрисдикции.

В докладе говорится о закрытии НКО, изменениях законодательства, политзаключенных и условиях их заключения, в том числе в режиме инкоммуникадо, репрессиях против СМИ, лишении лицензий адвокатов, расширении «экстремистских» перечней, обысках, произвольных арестах, пытках, смертях во время протестов и в заключении, вынужденной эмиграции.

По оценке УВКПЧ, с 1 мая 2020 года более 5500 человек, включая не менее 55 детей, были осуждены в уголовном порядке по политически мотивированным обвинениям. Из 657 опрошенных с 2020 года, 29% заявили о пытках и 61% – о жестоком обращении. Некоторые жертвы получили долгосрочные и даже изменившие их жизнь травмы. Они включали в себя аневризму, потерю слуха, ограничение подвижности в плечевых, тазобедренных и коленных суставах, переломы костей рук, ног, носа и позвоночника, а также повреждение нервов. Упоминались такие последствия для здоровья, как высокое давление, хронические заболевания почек, депрессия, посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), панические атаки и проблемы со сном. Большинство жертв – мужчины, в том числе один человек с инвалидностью.

УВКПЧ обнаружило, что арестованные подвергались сильному давлению и насилию, во многих случаях равносильным пыткам, во время первоначального допроса и поиска «улик» в 38 случаях в 2022 году и в 9 случаях в 2023 году. Насилие происходило после ареста в милицейских машинах и/или во время допросов в кабинетах ГУБОПиК в Минске и милицейских участках во всех областях Беларуси. В УВКПЧ заявляют об основаниях полагать, что беларуские силовики совершали изнасилования и другие формы сексуального и гендерно-обусловленного насилия, включая сексуализированные пытки и принуждение к обнажению.

По совокупности собранных доказательств у УВКПЧ есть разумные основания полагать, что было совершено преступление против человечности в форме преследования наряду с другими сопутствующими деяниями, которые могут быть установлены как следствие описанных нарушений прав человека.