Несмотря на деэскалацию миграционного кризиса, Запад усиливает санкционное давление

Деэскалация миграционного кризиса во второй половине ноября не привела к пересмотру планов западных стран по ужесточению санкционного давления. Вместо выполнения требований беларуского режима, Запад готовится к новым эскалационным сценариям, а также обращается к России с просьбой оказать давление на беларуское руководство.

Пятый пакет санкций ЕС в отношении беларуского режима будет одобрен 1 декабря и опубликован на следующий день. Санкции затронут компании «Гродно Азот», «Беларуснефть», «Белавиа», несколько туристических фирм («Оскартур» и «Центркурорт») и 28 физических официальных лиц. Для «Белавиа» заблокируют возможность лизинга самолетов через компании Евросоюза.

В ответ на миграционный кризис на беларуской границе Еврокомиссия также предложила новую правовую базу, которая позволит ЕС принимать целевые меры против операторов любого вида транспорта, участвующих в контрабанде или торговле людьми в ЕС или способствующих им. В рамках данного предложения помимо санкций против Беларуси будут введены ограничения против сирийской чартерной авиакомпании Cham Airlines и турецкого провайдера паспортно-визовых услуг VIP Grub.

Совместно с Европейским союзом дополнительные санкции в отношении беларуского режима введут и США в ответ на неприемлемые действия Минска в ситуации с мигрантами, которые стали угрозой международному миру и безопасности. Еще одним фактором, помимо политического и миграционного кризиса, способствующим усилению санкционного прессинга со стороны Вашингтона, выступают нарушения свободы вероисповедания и экспорт Китаем цифровых репрессивных технологий для подавления инакомыслия в Беларуси. Также с 8 декабря в отношении беларуского производителя калийных удобрений начнут действовать санкции США, которые повлияют на дальнейший транзит «Беларуськалия» через Клапедский порт.

Тем временем Минск давал понять, что пытается использовать деэскалацию миграционного кризиса в целях установления диалога с Западом. Так на встрече председателя Госпогранкомитета Беларуси Анатолия Лаппо с региональным директором МОМ по странам Юго-Восточной и Восточной Европы, а также Центральной Азии Ренатой Хельд и заместителем Директора Бюро Европы УВКБ ООН Анжелой Ли Роси беларуская сторона заявила, что открыта для диалога для решения проблемы мигрантов. Александр Лукашенко также пригласил новое правительство Германии к переговорам.

Однако если эти сигналы не будут услышаны западными столицами, беларуский режим готов вернуться к миграционному шантажу, пригрозив в ответ на превентивные действия ЕС по блокированию авиапотоков организацией сухопутных маршрутов нелегальной миграции через территорию России и Украины. Лукашенко также хочет, чтобы Евросоюз оплатил содержание и эвакуацию мигрантов. В противном случае, если кризис не будет разрешен на его условиях, то он усугубится зимой и весной, а на беларуско-польской границе могут появиться афганцы.

Но европейские страны готовы к такому развитию событий. Польша и Литва уже отреагировали на данные угрозы возможными ответными шагами в виде перекрытия сухопутного сообщения с Беларусью. Польские спецслужбы не ожидают скорого завершения миграционного кризиса и подозревают, что беларуская сторона прорабатывает новые маршруты доставки мигрантов.

К тому же вместо выполнения условий Лукашенко западные страны предпочитают обращаться к России за услугами по оказанию давления на беларуский режим. Российский президент Владимир Путин уже пообещал надавить на Беларусь своему французскому коллеге Эммануэлю Макрону. Об аналогичных услугах также попросил и Вашингтон. Следом он провел телефонные переговоры с премьер-министром Италии Марио Драги по поводу миграционного кризиса на беларуско-польской границе. Эта же проблема, а также пятый пакет санкций ЕС против Беларуси обсуждались российским лидером с председателем Европейского совета Шарлем Мишелем. И хотя публично Москва выражает своей протест против санкционного давления на Минск, поведение беларуского союзника уже создало проблемы для российского бизнеса из-за пробок на беларуско-польской границе. Закрытие перехода Брузги-Кузница и миграционный кризис в целом может создать проблемы с поставками товаров в Россию и привести к их удорожанию в связи с использованием объездных маршрутов.

Хотя ЕС пошел на удовлетворение части требований беларуского режима по части финансирования пребывания и эвакуации мигрантов, вряд ли беларуские власти получат доступ к пакету помощи Еврокомиссии в 3,5 млн евро. Скорое введение пятого пакета санкций и отказ переводить диалог между Минском и Брюсселем с технического на политический уровень приведет к дальнейшей деградации отношений.