Итоги 2019: ЕС и США – существенное продвижение в нормализации отношений

За 2019 года Беларусь существенно продвинулась в нормализации отношений с Западом. Вместе с тем политический прогресс встретился с ограничениями и не принёс Минске ожидаемых финансово-экономических дивидендов.

На протяжении года наблюдалось большое число визитов на высоком и высшем уровнях, что позволяет говорить об окончательном выходе Беларуси из международной изоляции на западном направлении. Многие визиты носили прорывной характер, как, например, посещение Минска канцлером Австрии Себастьяном Курцем и ответный визит Александра Лукашенко в Вену, а также приезд в Беларусь советника по нацбезопасности президента США Болтона.

Разочарованные заявления представителей США и ЕС относительно прошедших в Беларуси в ноябре парламентских выборов не привели к ухудшению политических отношений. Об этом, в частности, свидетельствует совместный визит в Минск министров иностранных дел Финляндии и Швеции, состоявшийся сразу после выборов, а также планирующийся приезд Госсекретаря США Майка Помпео. На фоне усиливающейся роли Беларуси в безопасности восточноевропейского региона страны Запада предпочли отвязать беларуские выборы от прогресса в отношениях.

Прогресс в отношениях нашёл своё отражение и в налаживании канала коммуникации с США по вопросам безопасности. Вашингтон принял во внимание опасение беларуского руководства в связи с размещением американских войск в Литве в рамках предстоящих учений Defender Europe 2020 и выступил с инициативой проведения брифинга для беларуской стороны по теме учений.

Однако, несмотря на значительную динамику нормализации политических отношений, Минск не смог соответственно нарастить экономическую составляющую взаимодействия с Западом. Так, с трудом продолжаются переговоры с ЕС о доступе беларуских продуктов питания на европейский рынок и их транзит через территорию ЕС. Приоритеты партнёрства с Брюсселем так и не были подписаны. Хотя и в «замороженном» виде, сохраняются санкции США против беларуских предприятий. Инвестиции и финансовая помощь со стороны западных стран остаётся на весьма скромном уровне.

Прогнозы на 2020 

• В 2020 году Беларусь и ЕС заключат визовое соглашение
• Будет частично восстановлена работа посольства США
• Прогресс на западном направлении продолжится – в том случае, если беларуские власти не предпримут действий, которые будет невозможно оправдать перед избирателями ЕС и США

Автор: Денис Мельянцов