ЕС расширил антироссийские санкции на Беларусь

После долгих дискуссий о необходимости синхронизировать санкции против Москвы и Минска, ЕС наконец-то стал постепенно двигаться в этом направлении. Брюссель распространил на беларускую экономику ограничительные меры из 12-го, 13-го и 14-го пакетов антироссийских санкций. С учетом того, что режим Лукашенко не готов устранять факторы, спровоцировавшие давление, тренд получит продолжение. 

24 июня ЕС ввел 14-й пакет санкций против России. В него вошли беларуское предприятие «БелОМО» и его гендиректор Александр Мороз, а также БРСМ и его первый секретарь ЦК Александр Лукьянов.

Предполагалось, что одновременно будет введен более масштабный пакет ограничений против Беларуси. Однако переговоры затормозились из-за позиции Германии по поводу запрета на экспорт дорогих автомобилей в Беларусь.

В этот же день главы МИД РФ и РБ заявили, что выступают за продвижение инициатив, направленных против нелегитимных санкций. Тем не менее уже 26 июня послы стран-членов ЕС согласовали новый пакет санкций в отношении беларуской экономики в связи с участием режима в войне против Украины.

В Брюсселе заявляют: комплексные меры направлены на зеркальное отражение ряда ограничительных мер, уже действующих в отношении России. Новые ограничения решают проблему обхода санкций, обусловленную высокой степенью интеграции между экономиками Москвы и Минска. Новые меры также направлены на ослабление экономической и промышленной баз Беларуси и ограничение ее способности к развитию ключевых секторов.

В целом ЕС ввел дополнительные меры, запрещающие экспорт в Беларусь и транзит через ее территорию:

– «чувствительных» товаров и технологий для промышленности

– товаров и технологий двойного назначения

– товаров поля боя, огнестрельного оружия и боеприпасов

– товаров и технологий, пригодных для использования в нефтепереработке и сжижении природного газа

– предметов роскоши

Кроме того, ЕС ввел запрет на прямой или косвенный ввоз, покупку или передачу из Беларуси золота, алмазов, гелия, угля и минеральных продуктов включая сырую нефть.

Наиболее серьезные ограничения связаны с запретом на предоставление:

– рекламных, юридических, бухгалтерских и аудиторских услуг

– архитектурных и инженерных услуг

– услуг в сферах налогового, делового и управленческого консультирования

– услуг в сфере информационных технологий

-услуг в сфере исследования рынка и опросе общественного мнения

-услуг в сфере тестирования продукции и технического контроля

Кроме того, расширен запрет на перевозку грузов автотранспортом по территории ЕС прицепами и полуприцепами, зарегистрированными в Беларуси. Запрет распространяется и на перевозку грузовиками, зарегистрированными за пределами страны, но использующими прицепы и полуприцепы, зарегистрированные в Беларуси. Также вводятся ограничения для операторов ЕС: запрет на становление автотранспортным предприятием или перевозку грузов автомобильным транспортом на территории ЕС — включая транзит, для операторов ЕС, которые на 25% или более принадлежат белорусскому физическому или юридическому лицу.

Меры по противодействию обхода санкций предполагают, что помимо транзита экспортеры из ЕС обязаны включать в будущие контракты «беларускую оговорку». Она запрещает реэкспорт в Беларусь или использование в Беларуси чувствительных товаров и технологий, товаров поля боя и двойного назначения, огнестрельного оружия и боеприпасов. Операторы ЕС, продающие боевые товары третьим странам, обязаны внедрить механизмы комплексной проверки для выявления и оценки рисков реэкспорта в Россию и их смягчения. А материнские компании ЕС должны прилагать усилия, чтобы их дочерние компании в третьих странах не участвовали в деятельности, ведущей к последствиям, которые санкции призваны предотвратить.

Таким образом, после долгой дискуссии, Брюссель распространил  ограничения из 12-го, 13-го и 14-го пакетов санкций против России на Беларусь. То есть началась постепенная синхронизация санкционных режимов против двух страх. Замена Александром Лукашенко Сергея Алейника на Максима Рыженкова в качестве нового министра иностранных дел вряд ли остановит тренд.

Санкционное давление на Беларусь со стороны ЕС и других западных стран осуществляется по двум трекам – из-за политического кризиса 2020 года, миграционного давления и масштабных репрессий, а также из-за соучастия режима в войне против Украины. Ни по одному из данных треков Минск не демонстрирует реальной готовности идти к достаточным и необходимым уступкам, способным снизить санкционное давление.