«Ядерные» интересы сторон: несовместимость

Беларуси и России вновь удалось практически успешно согласовать 28 союзных отраслевых программ (ранее именовавшихся дорожными картами). Еще несколько чрезвычайно важных программ согласовать опять не удалось. «Беларуский вопрос» поднимался во время встречи Владимира Путина и Ангелы Меркель.

По итогам совещания у своего босса 17 августа вице-премьер Беларуси Николай Снопков сделал заявление, что пакет интеграционных документов практически полностью согласован правительствами РБ и РФ. «Уже как заклинание», – иронизирует «Ежедневник». Данный пакет, напоминает Снопков, включает 28 отраслевых программы, эти проекты одобрены союзным Совмином и Высшим госсоветом Союзного государства.

«В процессе переговоров довольно скоро выявилось ядро интересов с каждой стороны, – цитирует премьера БелТА, – Для россиян это вопросы налогового и таможенного регулирования, то есть прозрачности, прослеживаемости товаров по их территории. Для нас — условия сотрудничества в энергетике и доступ на российский рынок. Во всем пакете экономических интеграционных договоренностей главная сложность в наших переговорных вопросах заключалась во взаимоувязывании этих встречных интересов».

Оказывается, почти три года (этот срок называет Снопков) у сторон ушло на то, чтобы выявить ядро интересов друг друга. Но в какой степени эти «ядерные» интересы выявлены? Так, например, российская сторона вполне себе может не считать, что вопросы налогового и таможенного регулирования запросто конвертируются в вопросы «справедливой» цены на энергоносители, о чем не устает повторять А. Лукашенко. В каждой категории вопросов, подлежащих согласованию, имеется группа субкатегорий, по каждой из которых потребуется серия согласований, взаимных обменов и уступок.

Взять, скажем, наболевший вопрос ценообразования на газ. Беларусь – один из крупнейший потребителей продукции «Газпрома» в мире (2-е место в 2019 г.). Российская монополия хотела бы быть не только продавцом, но одновременно и покупателем газа на беларуском рынке.

В настоящий момент «Газпром» поставляет газ своей «дочке» «Газпром трансгаз Беларусь» (на основе межправсоглашения), а последняя – областным газоснабжающим организациям ГПО «Белтопгаз», которые, в свою очередь, продают газ конечным потребителям – уже с НДС и наценкой. Российская монополия хотела бы внедриться на последний уровень – получить доступ к газораспределительным сетям страны, т.е. к конечным потребителям. «Газпром» при этом гарантирует снижение цены газа для потребителей. Российская сторона любит называть это «сквозной ценой» или «ценой без всяких изъятий».

Данное предложение направлялось Минску несколько раз и предсказуемо не было принято. Посему до «единого энергетического рынка» – все еще как до Луны.

Газовый вопрос между тем поднимался во время встречи президента РФ Владимира Путина и канцлером Германии Ангелой Меркель 20 августа. А также – «беларуский вопрос». В частности г-жа Меркель подняла вопрос мигрантов и осудила применение людей в качестве гибридного оружия.