XI форум регионов: лилипуты рождаю все более мелких лилипутов

Форум регионов Беларуси и России, прошедший 27-28 июля на Витебщине, – сугубо праздничное мероприятия, на нем не принято озвучивать плохие новости. Поэтому все его участники полны оптимизма — и охотно делятся фантазиями по поводу построения инновационной экономики Союзного государства, политики импортозамещения и достигнутыми финансовыми результатами. Хотя именно на результаты следовало бы посмотреть с иной стороны — продуктивность взаимодействия снижается.

По словам российского посла в Беларуси Бориса Грызлова, региональный форум ежегодно задает новую планку двустороннего сотрудничества. В текущем году, например, к мероприятию проявили интерес более 700 представителей РФ — в том числе из новых регионов (оккупированные территории в Украине – прим. ред.). В ходе форума планировалось заключить свыше 100 контрактов.

Планка сделок была взята предсказуемо быстро: Владимир Путин по ходу видео-обращения заявил: пакет договоренностей, достигнутых в ходе форума, составил порядка 250 коммерческих договоров на общую сумму RUB 24 млрд.

Председатель Совета Республики Беларуси Наталья Кочанова подтвердила информацию по количеству контрактов, нескольку увеличив их общую сумму – до RUB 30 млрд. Кроме того, она проинформировала о том, что в рамках форумов за прошедшие 10 лет подписано 580 соглашений различного уровня и заключено коммерческих контрактов на общую сумму более BYN 20,5 млрд (более RUB 550 млрд – прим. ТАСС).

Александр Лукашенко, в свою очередь, привел несколько отличающиеся данные: 588 контрактов на общую сумму свыше RUB 450 млрд.

Обзор этих показателей – даже если верить в их достоверность – позволяет заключить следующее:

1. Финансовая результативность нынешнего форума – крайне низкая. Причем вне зависимости от того, как ее рассчитывать: по количеству контрактов или по количеству лет проведения форума в отношении к его общему финансовому эффекту. То есть: за короткий, условно годовой, период было заключено немыслимо большое количество карликовых контрактов на незначительные (по меркам Беларуси) или мизерные (по меркам России) суммы. В общей сложности это приблизительно USD 465 млн. В пересчете на один контракт – менее USD 1,9 млн. Гора рождает все больше мелких мышей из года в год. Контракты становятся все более лилипутскими. Всякий может взять в руки калькулятор и выяснить простое правило: 338 соглашений наметили сумму как минимуму в RUB 420 млрд. 250 новых контрактов грозят суммой максимум в RUB 30 млрд. Это, как минимум, забавно.

2. Инновационная экономика Союзного государства (о которой выступающие говорили без устали и перебоя) – это слегка модернизированная старая мечта про коммунизм или развитый социализм. Но инновации не любят бедность – за исключением редких случаев. Мало денег – мало инноваций, и с этой проблемой трудно что-то поделать при нынешних правилах игры в авторитарных режимах.

3. Итоги форума регионов можно интерпретировать как частный случай выполнения закона Парето (с радикализацией показателей), который в наиболее общем виде формулируется так: «20% усилий дают 80% результата, остальные 80% усилий – лишь 20% результата». В нашем случает 80% (или более 90%) общей кассы регионального сотрудничества формируют всего 20% (10%) клиентов. Как правило, это крупные госкомпании или привилегированный бизнес – представители класса людей, которые менее всего нуждаются в массовых мероприятиях и предпочитают частные созвоны, совещания на пляжах или в пентхаусах. Текущий год особенно выразителен в данном отношении: много контрактов – очень мало денег.

4. Указанное правило предположительно работает и в случае беларуско-российской интеграции в целом: лишь 20% усилий дают какой-то ощутимый результат, остальные 80% – просто белый шум, отчет для прессы.

XII Форум регионов Беларуси и России планируется провести в Нижнем Новгороде. Наш прогноз на будущий год: будет заключено еще большее количество контрактов (скажем, 300) на еще меньшую сумму денег (предположительно RUB 22 млрд).